Правовые новости
ФИНАНСЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 01.10.2008 N 735 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2007 Г. N 945"
Определен порядок предоставления субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Порядок установлен в целях реализации положений Федерального закона от 21 июля 2007 года N 184-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 N 152-ФЗ). Внесенными изменениями "Правила предоставления в 2008 - 2010 годах субсидий из бюджета ФФОМС бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот..." распространены на предоставление субсидий, предусмотренных на мероприятия, связанные с проведением диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.10.2008 N 741 "О НОРМАХ РАСХОДОВ В ВИДЕ ПОТЕРЬ ОТ ПАДЕЖА ПТИЦЫ И ЖИВОТНЫХ"
Сельскохозяйственные товаропроизводители, перешедшие на уплату ЕСХН, при исчислении единого налога смогут учитывать в составе расходов потери от падежа птицы и животных в пределах установленных Правительством РФ норм
На основании пп. 42 п. 2 ст. 346.5 НК РФ с 1 января 2008 г. расходы в виде потерь от падежа птицы и животных при определении налоговой базы по ЕСХН учитываются в пределах норм, утверждаемых Правительством РФ. В целях реализации данных положений утверждены: нормы потерь от падежа птицы; нормы потерь от падежа животных. Установлено, что положения данного Постановления будут распространяться на отношения, возникшие с 1 января 2008 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 06.10.2008 N 744 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ СОБЛЮДЕНИЕ ЛИЦЕНЗИОННЫХ УСЛОВИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ СОИСКАТЕЛЯМИ ЛИЦЕНЗИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УКАЗАННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ "ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДАХ" И "О НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДАХ"
Определены документы, представляемые для получения лицензий но осуществление видов деятельности в сфере инвестиций и негосударственного пенсионного страхования
Правительством РФ утверждены перечни документов, представляемых для получения лицензий на осуществление деятельности инвестиционных фондов, деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, деятельности специализированных депозитариев указанных фондов и деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию. К таким документам отнесены, в частности, копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, копии аудиторских заключений по проверке годовой финансовой отчетности, копии решений советов негосударственных пенсионных фондов об утверждении пенсионных правил. Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 14.07.2006 N 432 "О лицензировании отдельных видов деятельности на финансовых рынках".
ПРИКАЗ ФСФР РФ ОТ 17.07.2008 N 08-29/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОТКРЫТИЯ ТРАНЗИТНОГО СЧЕТА ДЕПО И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ТРАНЗИТНОМУ СЧЕТУ ДЕПО" Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.10.2008 N 12389.
Учет депозитарных операций с ценными бумагами, переданными в оплату инвестиционных паев паевого инвестиционного фонда на транзитных счетах депо должен осуществляться в соответствии с установленным порядком
В частности, Положением, предусматривающим порядок учета указанных операций, определено, что для каждого паевого инвестиционного фонда, в оплату инвестиционных паев которого принимаются ценные бумаги, между специализированным депозитарием и управляющей компанией заключается отдельный договор и открывается отдельный транзитный счет депо. При этом специализированный депозитарий вправе открывать транзитные счета депо и осуществлять операции по ним после приведения условий осуществления депозитарной деятельности в соответствие с установленными данным Положением требованиями.
ПРИКАЗ ФСФР РФ ОТ 23.09.2008 N 08-37/пз-н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФСФР РОССИИ ОТ 18 МАРТА 2008 Г. N 08-11/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРАХОВОМ РЕЗЕРВЕ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ФОНДА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.10.2008 N 12396.
Определен срок вступления в силу приказа ФСФР РФ, утвердившего Положение о страховом резерве негосударственного пенсионного фонда
Установлено, что Приказ ФСФР РФ от 18.03.2008 N 08-11/пз-н "Об утверждении Положения о страховом резерве негосударственного пенсионного фонда" вступает в силу с 01.12.2008. Ранее было установлено, что этот Приказ вступает в силу со дня вступления в силу акта о признании утратившим силу Постановления Минтруда РФ от 26.04.2004 N 55 "Об утверждении Положения о нормативном размере страхового резерва и порядке его формирования и использования". Установлено также, что указанное Постановление Минтруда РФ не подлежит применению с даты вступления в силу Приказа ФСФР РФ от 23.09.2008 N 08-37/пз-н.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 23.09.2008 N 2070-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2003 ГОДА N 1365-У "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРОВЕДЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ ОПЕРАЦИЙ ПРЯМОГО РЕПО С КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.10.2008 N 12370.
Заявка кредитной организации на заключение сделки прямого РЕПО будет рассматриваться Банком России в случае, если по результатам оценки ее экономического положения организация будет отнесена к 1, 2 или 3 классификационной группе
До внесения изменений в Указание ЦБ РФ от 30.12.2003 N 1365-У "Об особенностях проведения Банком России операций прямого РЕПО с кредитными организациями" заявки принимались от банков, отнесенных к категории финансового состояния "Финансово стабильной кредитной организации" (оценка экономического положения банков осуществляется в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 30.04.2008 N 2005-У). Кроме того, в новой редакции изложены положения "Соглашения о проведении операций прямого РЕПО", устанавливающие реквизиты Банка России для перечисления штрафных санкций в случае нарушения кредитной организацией условий Соглашения.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 03.10.2008 N 2085-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПУНКТ 3.2 УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 12 НОЯБРЯ 2007 ГОДА N 1904-У "О ТРЕБОВАНИЯХ БАНКА РОССИИ К ПОКАЗАТЕЛЯМ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ И ДРУГОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОБЯЗАННЫХ ПО ВЕКСЕЛЯМ (КРЕДИТНЫМ ДОГОВОРАМ), КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ КРЕДИТОВ БАНКА РОССИИ"
Уточнен порядок оценки показателей бухгалтерской отчетности организаций, обязанных по векселям (кредитным договорам), предоставляемым кредитными организациями в обеспечение кредитов Банка России
Оценка показателей осуществляется в целях определения Банком России соответствия организаций установленным требованиям путем сравнения фактических значений показателей с их допустимыми значениями. Допустимое значение для отдельных показателей установлено равным 80% от их средних значений по соответствующему виду экономической деятельности. При этом, согласно внесенному уточнению, средние значения по видам экономической деятельности рассчитываются по данным сводной бухгалтерской отчетности организаций, не имеющих статуса субъекта малого предпринимательства. Ранее в расчет "средних значений" не включались также данные сводной бухгалтерской отчетности организаций, относимых к субъектам среднего предпринимательства.
ЦБ РФ ОТ 06.10.2008 N 125-Т "О РУБЛЕВЫХ ЭКВИВАЛЕНТАХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗАНИЕМ БАНКА РОССИИ ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 1755-У"
На четвертый квартал 2008 года Банком России определены рублевые эквиваленты минимальных размеров уставного капитала и собственных средств (капитала) банка
На основании курса евро по отношению к рублю установлены, в частности, следующие рублевые эквиваленты минимальных размеров уставного капитала: вновь регистрируемого банка - 181 850 000 рублей (в третьем квартале - 184 538 500); вновь регистрируемого банка, ходатайство о государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций которого предполагает предоставление ему лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или иностранной валюте - 3 637 000 000 рублей (в третьем квартале - 3 690 770 000 рублей); вновь регистрируемой небанковской кредитной организации - 18 185 000 рублей (18 453 850 рублей).
ЭКОНОМИКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.10.2008 N 738 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ЦЕЛЛЮЛОЗУ ИЗ ЭВКАЛИПТА"
Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 7,5 процента от таможенной стоимости в отношении целлюлозы из эвкалипта, установленная ранее сроком на 9 месяцев, с 1 октября 2008 года будет применяться на постоянной основе
Установлено, что указанная ставка будет применяться при ввозе целлюлозы, в которой целлюлозные волокна древесины эвкалипта составляют 100 процентов от общей массы волокна, используемой для изготовления бумаги - основы облицовочных материалов (код ТН ВЭД РФ 4703 29 000 1). В отношении целлюлозы прочей (код ТН ВЭД РФ 4703 29 000 9) ставка ввозной таможенной пошлины в размере 15 процентов от таможенной стоимости будет также применяться на постоянной основе. Ранее ставки пошлин в указанных размерах были утверждены сроком на 9 месяцев.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.10.2008 N 739 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩЕГО ОБОРУДОВАНИЯ"
Сроком на 9 месяцев установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов металлообрабатывающего оборудования
В частности, по ставке ввозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, будет осуществляться ввоз станов холодной прокатки для вальцовки заготовок столовых приборов (код ТН ВЭД РФ 8455 22 000 5), ввоз станков заточных с числовым программным управлением для затачивания столовых ножей (код ТН ВЭД РФ 8460 31 000 1), ввоз станков для шлифования заготовок столовых приборов (код ТН ВЭД РФ 8460 90 900 5). Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.09.2008 N 732 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"
До 1 марта 2009 года отложено вступление в силу положения, согласно которому лицо, являющееся потерпевшим в дорожно-транспортном происшествии, может предъявить требование о возмещении вреда, причиненного его имуществу, непосредственно страховщику, который застраховал его гражданскую ответственность
В отдельные акты Правительства РФ по вопросам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств внесены изменения. В частности, до 1 марта 2009 года приостановлено действие пунктов 48.1 - 48.3 "Правил обязательного страхования гражданской ответственности...", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 года N 263. Согласно названным пунктам, которые должны были вступить в силу с 1 июля 2008 года, потерпевшему было предоставлено право предъявить требование о возмещении вреда, причиненного его имуществу, непосредственно страховщику, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего (прямое возмещение убытков), если в результате ДТП вред был причинен только имуществу, либо ДТП произошло с участием 2 транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых была застрахована. Также установлены новые сроки вступления в силу отдельных положений Постановления Правительства РФ от 29 февраля 2008 года N 131 и Постановления Правительства РФ от 19 апреля 2008 года N 287, регулирующих вопросы гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 03.10.2008 N 737 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ И УТВЕРЖДЕНИЯ КВОТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Увеличены установленные на 2008 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, а также квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности
В частности, установленная ранее на 2008 год потребность в привлечении в РФ иностранных работников увеличена с 1828245 человек до 3384129 человек. Также внесены изменения в количество привлекаемых в 2008 году иностранных работников по приоритетным профессионально-квалификационным группам. Так, в частности, количество неквалифицированных рабочих, общих для всех отраслей экономики, составляет 839861 человек (ранее - 268785 человек), рабочих, занятых на горных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах - 1173238 человек (ранее - 573665), других профессий квалифицированных рабочих крупных и мелких промышленных предприятий - 134313 человек (ранее - 53923).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 06.10.2008 N 743 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ РЫБООХРАННЫХ ЗОН"
В целях сохранения условий для воспроизводства водных биологических ресурсов Правительством РФ определен порядок установления рыбоохранных зон и их границ
В соответствии с утвержденными Правилами рыбоохранные зоны и их границы устанавливаются Федеральным агентством по рыболовству. Ширина рыбоохранной зоны рек и ручьев устанавливается от их истока до устья и составляет для рек и ручьев протяженностью: до 10 км - 50 метров; от 10 до 50 км - 100 метров; от 50 км и более - 200 метров. Рыбоохранные зоны для рек, ручьев или их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются. Предусмотрено, что Федеральное агентство по рыболовству, в частности, рассматривает предложения территориальных органов об установлении рыбоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного значения и принимает решение об их установлении.
ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 17.09.2008 N 174-э/6 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В МЕТОДИКУ РАСЧЕТА ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО МАГИСТРАЛЬНЫМ ГАЗОПРОВОДАМ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ОТ 23 АВГУСТА 2005 Г. N 388-э/1" Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.10.2008 N 12387.
Изменен порядок определения периода, в течение которого ФСТ РФ при расчете тарифов на транспортировку газа по магистральным трубопроводам учитывает мероприятия по сокращению расходов, осуществленные субъектом регулирования
Установлено, что полученная субъектом регулирования экономия расходов по регулируемому виду деятельности (в сфере транспортировки газа по магистральным газопроводам) в результате внедрения передовых методов организации труда, энерго- и ресурсосберегающих технологий, а также других мероприятий по сокращению расходов, не учитывается при расчете тарифов в течение периода с начала формирования экономии расходов до истечения 3 лет после окончания срока окупаемости указанных мероприятий. Ранее было установлено, что ФСТ РФ на основе предварительно согласованных мероприятий по сокращению расходов была обязана в течение 2 лет после срока окупаемости расходов на проведение этих мероприятий сохранять расчетный уровень расходов, учтенных при регулировании тарифов на период, предшествующий сокращению расходов (с учетом уровня накопленной инфляции). Также, кроме внесения в "Методику расчета тарифов..." указанного изменения, установлены коэффициенты дифференциации удельного размера ставки за пользование магистральными газопроводами на 2009, 2010 и 2011 годы.
ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 23.09.2008 N 190-э/2 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАСЧЕТУ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ И МОЩНОСТЬ ПО ДОГОВОРАМ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ (ЦЕНАМ) НА ОПТОВОМ РЫНКЕ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ОТ 15 СЕНТЯБРЯ 2006 Г. 199-э/6" Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.10.2008 N 12386.
Определен порядок установления тарифов для поставщиков оптового рынка электроэнергии, расположенных на территориях объединенных и территориях не объединенных в ценовые зоны оптового рынка
В соответствии с изменениями, внесенными в "Методические указания по расчету тарифов на электрическую энергию и мощность по договорам купли-продажи по регулируемым тарифам (ценам) на оптовом рынке", ранее определенный этими "Методическими указаниями" порядок установления тарифов для поставщиков электроэнергии (мощности) применяется только в отношении поставщиков оптового рынка, расположенных на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка - для них ФСТ РФ устанавливает двухставочные тарифы, включающие в себя ставку за 1 киловатт-час электроэнергии и ставку за 1 киловатт установленной генерирующей мощности, объемы которых учтены в сводном балансе производства и поставок электроэнергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам РФ на соответствующий период регулирования. Для поставщиков оптового рынка, расположенных на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, ФСТ РФ устанавливаются двухставочные тарифы, включающие в себя ставку тарифа на электроэнергию, объем которой учтен в сводном балансе производства и поставок электроэнергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам РФ на 2007 год, и ставку за 1 киловатт базового прогнозного объема мощности, определенного исходя из максимальных объемов располагаемой генерирующей мощности генерирующего оборудования, определенных в прогнозных балансах на 2007 и 2008 годы по состоянию на 1 января соответствующего года (с учетом объемов мощности, необходимой для обеспечения поставки электроэнергии населению) на те месяцы, на которые в этих прогнозных балансах определен такой же объем установленной генерирующей мощности указанного генерирующего оборудования, какой определен на декабрь 2007 года.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 02.10.2008 N 166-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВЕТЕРАНАХ"
Расширены периоды ведения боевых действий с участием граждан РФ в Анголе, Мозамбике и Эфиопии
В частности, в соответствии с изменениями, внесенными в раздел III приложения к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", установлено, что боевые действия в Анголе осуществлялись с ноября 1975 года по ноябрь 1992 года (ранее - с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года). Боевые действия в Эфиопии - с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года и с мая 2000 года по декабрь 2000 года (ранее - с декабря 1977 года по ноябрь 1979 года). В связи с внесенными изменениями с 1 января 2009 года граждане РФ, принимавшие участие в боевых действиях в установленные периоды, смогут рассчитывать на меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов и инвалидов боевых действий.
ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 18.09.2008 N 168 "О СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 1 КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ 2008 ГОДА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.10.2008 N 12380.
Минрегионом РФ определена средняя рыночная стоимость квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ на IV квартал 2008 года
Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам РФ применяется для расчета размеров субсидий, выделяемых для всех категорий граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений. Так, в IV квартале 2008 года названный показатель, в частности, составит: в Красноярском крае 36900 рублей, в Сахалинской области - 43850 рублей, в Карачаево-Черкесской Республике - 14150 рублей, в Санкт-Петербурге - 47300, в Москве - 76800 рублей.
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 16.09.2008 N 495н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СРОКОВ ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ИНВАЛИДОВ, КОТОРЫЕ НА 1 ЯНВАРЯ 2005 Г. СОСТОЯЛИ НА УЧЕТЕ В ОРГАНАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ БЕСПЛАТНО ИЛИ НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ В СООТВЕТСТВИИ С МЕДИЦИНСКИМИ ПОКАЗАНИЯМИ, ФОРМЫ ОТЧЕТА О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ, И РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.10.2008 N 12393.
Инвалидам, состоявшим на 1 января 2005 года на учете в целях обеспечения транспортными средствами, будет выплачиваться единовременная денежная компенсация в следующие сроки: в 2008 году - до 31 декабря, в 2009 году - до 1 апреля
Напомним, что правилами выплаты компенсаций взамен предоставляемых инвалидам транспортных средств установлено, что в 2008 году выплачивается компенсация инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, участникам ВОВ из числа лиц, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидам из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; в 2009 году - гражданам, ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации, и инвалидам из числа реабилитированных лиц, а также инвалидам вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидам с детства и детям-инвалидам. Помимо сроков выплаты компенсаций, Минздравсоцразвития РФ утвердило также форму отчета о расходовании средств федерального бюджета на указанные цели, а также сроки представления таких отчетов.
ГОСУДАРСТВО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 02.10.2008 N 167-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Внесены изменения в законодательный акт по вопросам формирования Совета Федерации ФС РФ
В статью 2 Федерального закона от 21.07.2007 N 189-ФЗ, установившую перечень лиц, на которых при определенных обстоятельствах не распространяется требование о 10-летнем сроке проживания на территории субъекта РФ, являющееся одним из условий избрания или назначения членом Совета Федерации ФС РФ от этого субъекта РФ, внесено изменение редакционного характера, в соответствии с которым военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет не менее 10 лет, и лица, имеющие в совокупности не менее 10 лет стажа службы в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, а также стажа службы прокурорами (т.е. лица, которые могут быть избраны или назначены в Совет Федерации ФС РФ без соблюдения требования о проживании на территории соответствующего субъекта РФ не менее 10 лет в совокупности), перечислены в одном подпункте статьи 2 указанного Федерального закона от 21.07.2007 N 189-ФЗ, а не в нескольких подпунктах, как это устанавливала предыдущая редакция Закона. Кроме этого, в отношении прокуроров формулировка предыдущей редакция Закона N 189-ФЗ предусматривала, что требование о 10-летнем проживании на территории субъекта РФ не распространяется на прокуроров, имеющих в совокупности не менее 10 лет стажа "работы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации", а не стажа "службы прокурорами", как это установлено в соответствии с данными изменениями.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 07.10.2008 N 1445 "ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Упразднено Федеральное агентство по физической культуре и спорту
Функции упраздненного Федерального агентства по физической культуре и спорту переданы Министерству спорта, туризма и молодежной политики РФ. Установлено также, в частности, что Министр спорта, туризма и молодежной политики РФ входит по должности в состав Государственного антинаркотического комитета вместо руководителя Росспорта и что ежегодные турнир по футболу среди инвалидов и турнир по самбо (в которых разыгрываются учрежденные в соответствии с распоряжениями Президента РФ кубки Президента РФ) проводит Минспорттуризм РФ, а не Росспорт, как это было установлено ранее.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 07.10.2008 N 1450 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ АНТИНАРКОТИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ, УТВЕРЖДЕННОЕ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ОКТЯБРЯ 2007 Г. N 1374"
Изменена периодичность заседаний Государственного антинаркотического комитета
Установлено, что заседания Государственного антинаркотического комитета должны проводиться не реже одного раза в три месяца, а не в два месяца, как это было установлено "Положением" о комитете ранее. (Государственный антинаркотический комитет является органом, обеспечивающим координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также осуществляющим подготовку соответствующих предложений Президенту Российской Федерации.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29.09.2008 N 730 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА"
Уточнены полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
В связи с преобразованиями, проводимыми в системе и структуре федеральных органов исполнительной власти РФ, Правительством РФ на Роспотребнадзор возложена функция осуществления в установленном законодательством РФ порядке централизованных закупок диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, а также централизованная закупка вакцин, предназначенных для иммунизации населения в рамках национального календаря профилактических прививок. Соответствующие изменения, касающиеся полномочий Роспотребнадзора, внесены в "Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 01.10.2008 N 734 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Отдельные акты Правительства РФ по вопросам кредитования и социальной поддержки топливно-энергетического комплекса приведены в соответствие с новой системой и структурой федеральных органов исполнительной власти
В связи с упразднением Федерального агентства по энергетике и передачей его функций Министерству энергетики РФ в тексте постановлений Правительства РФ, устанавливающих порядок возмещения из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями топливно-энергетического комплекса в российских кредитных организациях, порядок возмещения из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями угольной промышленности в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов, и порядок предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, наименование федерального органа исполнительной власти - "Федеральное агентство по энергетике" заменено наименованием "Министерство энергетики Российской Федерации". Кроме этого, в частности, в формах документов, утверждающих расчет размера субсидий из федерального бюджета, изменено наименование одного из должностных лиц, подписывающих эти документы, - наименования "Руководитель Федерального агентства по энергетике" и "Руководитель Росэнерго" (в другом случае) заменены наименованием "Заместитель Министра энергетики Российской Федерации".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 03.10.2008 N 736 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 МАЯ 2001 Г. N 362"
На ФТС РФ и Росморречфлот возложено осуществление функций по выполнению обязательств, вытекающих из участия Российской Федерации в Международной конвенции о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью
В частности, Правительством РФ установлено, что ФТС РФ и Росморречфлот осуществляют сбор сведений о количестве ввезенных морем на территорию РФ в течение предыдущего календарного года и перевезенных морем сырой нефти и мазута, облагаемых взносами согласно Конвенции. Кроме того, Росморречфлот обобщает сведения о количестве полученных на территории РФ в течение предыдущего календарного года сырой нефти и мазута, облагаемых взносами согласно Конвенции, а также обеспечивает подтверждение достоверности этих сведений организациями - получателями сырой нефти и мазута. Собранные сведения должны ежегодно представляться в Минтранс РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 01.10.2008 N 735 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2007 Г. N 945"
Определен порядок предоставления субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Порядок установлен в целях реализации положений Федерального закона от 21 июля 2007 года N 184-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 N 152-ФЗ). Внесенными изменениями "Правила предоставления в 2008 - 2010 годах субсидий из бюджета ФФОМС бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот..." распространены на предоставление субсидий, предусмотренных на мероприятия, связанные с проведением диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.10.2008 N 741 "О НОРМАХ РАСХОДОВ В ВИДЕ ПОТЕРЬ ОТ ПАДЕЖА ПТИЦЫ И ЖИВОТНЫХ"
Сельскохозяйственные товаропроизводители, перешедшие на уплату ЕСХН, при исчислении единого налога смогут учитывать в составе расходов потери от падежа птицы и животных в пределах установленных Правительством РФ норм
На основании пп. 42 п. 2 ст. 346.5 НК РФ с 1 января 2008 г. расходы в виде потерь от падежа птицы и животных при определении налоговой базы по ЕСХН учитываются в пределах норм, утверждаемых Правительством РФ. В целях реализации данных положений утверждены: нормы потерь от падежа птицы; нормы потерь от падежа животных. Установлено, что положения данного Постановления будут распространяться на отношения, возникшие с 1 января 2008 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 06.10.2008 N 744 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ СОБЛЮДЕНИЕ ЛИЦЕНЗИОННЫХ УСЛОВИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ СОИСКАТЕЛЯМИ ЛИЦЕНЗИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УКАЗАННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ "ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДАХ" И "О НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДАХ"
Определены документы, представляемые для получения лицензий но осуществление видов деятельности в сфере инвестиций и негосударственного пенсионного страхования
Правительством РФ утверждены перечни документов, представляемых для получения лицензий на осуществление деятельности инвестиционных фондов, деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, деятельности специализированных депозитариев указанных фондов и деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию. К таким документам отнесены, в частности, копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, копии аудиторских заключений по проверке годовой финансовой отчетности, копии решений советов негосударственных пенсионных фондов об утверждении пенсионных правил. Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 14.07.2006 N 432 "О лицензировании отдельных видов деятельности на финансовых рынках".
ПРИКАЗ ФСФР РФ ОТ 17.07.2008 N 08-29/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОТКРЫТИЯ ТРАНЗИТНОГО СЧЕТА ДЕПО И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ТРАНЗИТНОМУ СЧЕТУ ДЕПО" Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.10.2008 N 12389.
Учет депозитарных операций с ценными бумагами, переданными в оплату инвестиционных паев паевого инвестиционного фонда на транзитных счетах депо должен осуществляться в соответствии с установленным порядком
В частности, Положением, предусматривающим порядок учета указанных операций, определено, что для каждого паевого инвестиционного фонда, в оплату инвестиционных паев которого принимаются ценные бумаги, между специализированным депозитарием и управляющей компанией заключается отдельный договор и открывается отдельный транзитный счет депо. При этом специализированный депозитарий вправе открывать транзитные счета депо и осуществлять операции по ним после приведения условий осуществления депозитарной деятельности в соответствие с установленными данным Положением требованиями.
ПРИКАЗ ФСФР РФ ОТ 23.09.2008 N 08-37/пз-н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФСФР РОССИИ ОТ 18 МАРТА 2008 Г. N 08-11/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРАХОВОМ РЕЗЕРВЕ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ФОНДА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.10.2008 N 12396.
Определен срок вступления в силу приказа ФСФР РФ, утвердившего Положение о страховом резерве негосударственного пенсионного фонда
Установлено, что Приказ ФСФР РФ от 18.03.2008 N 08-11/пз-н "Об утверждении Положения о страховом резерве негосударственного пенсионного фонда" вступает в силу с 01.12.2008. Ранее было установлено, что этот Приказ вступает в силу со дня вступления в силу акта о признании утратившим силу Постановления Минтруда РФ от 26.04.2004 N 55 "Об утверждении Положения о нормативном размере страхового резерва и порядке его формирования и использования". Установлено также, что указанное Постановление Минтруда РФ не подлежит применению с даты вступления в силу Приказа ФСФР РФ от 23.09.2008 N 08-37/пз-н.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 23.09.2008 N 2070-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2003 ГОДА N 1365-У "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРОВЕДЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ ОПЕРАЦИЙ ПРЯМОГО РЕПО С КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.10.2008 N 12370.
Заявка кредитной организации на заключение сделки прямого РЕПО будет рассматриваться Банком России в случае, если по результатам оценки ее экономического положения организация будет отнесена к 1, 2 или 3 классификационной группе
До внесения изменений в Указание ЦБ РФ от 30.12.2003 N 1365-У "Об особенностях проведения Банком России операций прямого РЕПО с кредитными организациями" заявки принимались от банков, отнесенных к категории финансового состояния "Финансово стабильной кредитной организации" (оценка экономического положения банков осуществляется в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 30.04.2008 N 2005-У). Кроме того, в новой редакции изложены положения "Соглашения о проведении операций прямого РЕПО", устанавливающие реквизиты Банка России для перечисления штрафных санкций в случае нарушения кредитной организацией условий Соглашения.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 03.10.2008 N 2085-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПУНКТ 3.2 УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 12 НОЯБРЯ 2007 ГОДА N 1904-У "О ТРЕБОВАНИЯХ БАНКА РОССИИ К ПОКАЗАТЕЛЯМ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ И ДРУГОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОБЯЗАННЫХ ПО ВЕКСЕЛЯМ (КРЕДИТНЫМ ДОГОВОРАМ), КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ КРЕДИТОВ БАНКА РОССИИ"
Уточнен порядок оценки показателей бухгалтерской отчетности организаций, обязанных по векселям (кредитным договорам), предоставляемым кредитными организациями в обеспечение кредитов Банка России
Оценка показателей осуществляется в целях определения Банком России соответствия организаций установленным требованиям путем сравнения фактических значений показателей с их допустимыми значениями. Допустимое значение для отдельных показателей установлено равным 80% от их средних значений по соответствующему виду экономической деятельности. При этом, согласно внесенному уточнению, средние значения по видам экономической деятельности рассчитываются по данным сводной бухгалтерской отчетности организаций, не имеющих статуса субъекта малого предпринимательства. Ранее в расчет "средних значений" не включались также данные сводной бухгалтерской отчетности организаций, относимых к субъектам среднего предпринимательства.
ЦБ РФ ОТ 06.10.2008 N 125-Т "О РУБЛЕВЫХ ЭКВИВАЛЕНТАХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗАНИЕМ БАНКА РОССИИ ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 1755-У"
На четвертый квартал 2008 года Банком России определены рублевые эквиваленты минимальных размеров уставного капитала и собственных средств (капитала) банка
На основании курса евро по отношению к рублю установлены, в частности, следующие рублевые эквиваленты минимальных размеров уставного капитала: вновь регистрируемого банка - 181 850 000 рублей (в третьем квартале - 184 538 500); вновь регистрируемого банка, ходатайство о государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций которого предполагает предоставление ему лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или иностранной валюте - 3 637 000 000 рублей (в третьем квартале - 3 690 770 000 рублей); вновь регистрируемой небанковской кредитной организации - 18 185 000 рублей (18 453 850 рублей).
ЭКОНОМИКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.10.2008 N 738 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ЦЕЛЛЮЛОЗУ ИЗ ЭВКАЛИПТА"
Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 7,5 процента от таможенной стоимости в отношении целлюлозы из эвкалипта, установленная ранее сроком на 9 месяцев, с 1 октября 2008 года будет применяться на постоянной основе
Установлено, что указанная ставка будет применяться при ввозе целлюлозы, в которой целлюлозные волокна древесины эвкалипта составляют 100 процентов от общей массы волокна, используемой для изготовления бумаги - основы облицовочных материалов (код ТН ВЭД РФ 4703 29 000 1). В отношении целлюлозы прочей (код ТН ВЭД РФ 4703 29 000 9) ставка ввозной таможенной пошлины в размере 15 процентов от таможенной стоимости будет также применяться на постоянной основе. Ранее ставки пошлин в указанных размерах были утверждены сроком на 9 месяцев.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.10.2008 N 739 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩЕГО ОБОРУДОВАНИЯ"
Сроком на 9 месяцев установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов металлообрабатывающего оборудования
В частности, по ставке ввозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, будет осуществляться ввоз станов холодной прокатки для вальцовки заготовок столовых приборов (код ТН ВЭД РФ 8455 22 000 5), ввоз станков заточных с числовым программным управлением для затачивания столовых ножей (код ТН ВЭД РФ 8460 31 000 1), ввоз станков для шлифования заготовок столовых приборов (код ТН ВЭД РФ 8460 90 900 5). Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.09.2008 N 732 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"
До 1 марта 2009 года отложено вступление в силу положения, согласно которому лицо, являющееся потерпевшим в дорожно-транспортном происшествии, может предъявить требование о возмещении вреда, причиненного его имуществу, непосредственно страховщику, который застраховал его гражданскую ответственность
В отдельные акты Правительства РФ по вопросам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств внесены изменения. В частности, до 1 марта 2009 года приостановлено действие пунктов 48.1 - 48.3 "Правил обязательного страхования гражданской ответственности...", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 года N 263. Согласно названным пунктам, которые должны были вступить в силу с 1 июля 2008 года, потерпевшему было предоставлено право предъявить требование о возмещении вреда, причиненного его имуществу, непосредственно страховщику, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего (прямое возмещение убытков), если в результате ДТП вред был причинен только имуществу, либо ДТП произошло с участием 2 транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых была застрахована. Также установлены новые сроки вступления в силу отдельных положений Постановления Правительства РФ от 29 февраля 2008 года N 131 и Постановления Правительства РФ от 19 апреля 2008 года N 287, регулирующих вопросы гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 03.10.2008 N 737 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ И УТВЕРЖДЕНИЯ КВОТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Увеличены установленные на 2008 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, а также квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности
В частности, установленная ранее на 2008 год потребность в привлечении в РФ иностранных работников увеличена с 1828245 человек до 3384129 человек. Также внесены изменения в количество привлекаемых в 2008 году иностранных работников по приоритетным профессионально-квалификационным группам. Так, в частности, количество неквалифицированных рабочих, общих для всех отраслей экономики, составляет 839861 человек (ранее - 268785 человек), рабочих, занятых на горных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах - 1173238 человек (ранее - 573665), других профессий квалифицированных рабочих крупных и мелких промышленных предприятий - 134313 человек (ранее - 53923).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 06.10.2008 N 743 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ РЫБООХРАННЫХ ЗОН"
В целях сохранения условий для воспроизводства водных биологических ресурсов Правительством РФ определен порядок установления рыбоохранных зон и их границ
В соответствии с утвержденными Правилами рыбоохранные зоны и их границы устанавливаются Федеральным агентством по рыболовству. Ширина рыбоохранной зоны рек и ручьев устанавливается от их истока до устья и составляет для рек и ручьев протяженностью: до 10 км - 50 метров; от 10 до 50 км - 100 метров; от 50 км и более - 200 метров. Рыбоохранные зоны для рек, ручьев или их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются. Предусмотрено, что Федеральное агентство по рыболовству, в частности, рассматривает предложения территориальных органов об установлении рыбоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного значения и принимает решение об их установлении.
ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 17.09.2008 N 174-э/6 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В МЕТОДИКУ РАСЧЕТА ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО МАГИСТРАЛЬНЫМ ГАЗОПРОВОДАМ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ОТ 23 АВГУСТА 2005 Г. N 388-э/1" Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.10.2008 N 12387.
Изменен порядок определения периода, в течение которого ФСТ РФ при расчете тарифов на транспортировку газа по магистральным трубопроводам учитывает мероприятия по сокращению расходов, осуществленные субъектом регулирования
Установлено, что полученная субъектом регулирования экономия расходов по регулируемому виду деятельности (в сфере транспортировки газа по магистральным газопроводам) в результате внедрения передовых методов организации труда, энерго- и ресурсосберегающих технологий, а также других мероприятий по сокращению расходов, не учитывается при расчете тарифов в течение периода с начала формирования экономии расходов до истечения 3 лет после окончания срока окупаемости указанных мероприятий. Ранее было установлено, что ФСТ РФ на основе предварительно согласованных мероприятий по сокращению расходов была обязана в течение 2 лет после срока окупаемости расходов на проведение этих мероприятий сохранять расчетный уровень расходов, учтенных при регулировании тарифов на период, предшествующий сокращению расходов (с учетом уровня накопленной инфляции). Также, кроме внесения в "Методику расчета тарифов..." указанного изменения, установлены коэффициенты дифференциации удельного размера ставки за пользование магистральными газопроводами на 2009, 2010 и 2011 годы.
ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 23.09.2008 N 190-э/2 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАСЧЕТУ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ И МОЩНОСТЬ ПО ДОГОВОРАМ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ (ЦЕНАМ) НА ОПТОВОМ РЫНКЕ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ОТ 15 СЕНТЯБРЯ 2006 Г. 199-э/6" Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.10.2008 N 12386.
Определен порядок установления тарифов для поставщиков оптового рынка электроэнергии, расположенных на территориях объединенных и территориях не объединенных в ценовые зоны оптового рынка
В соответствии с изменениями, внесенными в "Методические указания по расчету тарифов на электрическую энергию и мощность по договорам купли-продажи по регулируемым тарифам (ценам) на оптовом рынке", ранее определенный этими "Методическими указаниями" порядок установления тарифов для поставщиков электроэнергии (мощности) применяется только в отношении поставщиков оптового рынка, расположенных на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка - для них ФСТ РФ устанавливает двухставочные тарифы, включающие в себя ставку за 1 киловатт-час электроэнергии и ставку за 1 киловатт установленной генерирующей мощности, объемы которых учтены в сводном балансе производства и поставок электроэнергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам РФ на соответствующий период регулирования. Для поставщиков оптового рынка, расположенных на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, ФСТ РФ устанавливаются двухставочные тарифы, включающие в себя ставку тарифа на электроэнергию, объем которой учтен в сводном балансе производства и поставок электроэнергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам РФ на 2007 год, и ставку за 1 киловатт базового прогнозного объема мощности, определенного исходя из максимальных объемов располагаемой генерирующей мощности генерирующего оборудования, определенных в прогнозных балансах на 2007 и 2008 годы по состоянию на 1 января соответствующего года (с учетом объемов мощности, необходимой для обеспечения поставки электроэнергии населению) на те месяцы, на которые в этих прогнозных балансах определен такой же объем установленной генерирующей мощности указанного генерирующего оборудования, какой определен на декабрь 2007 года.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 02.10.2008 N 166-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВЕТЕРАНАХ"
Расширены периоды ведения боевых действий с участием граждан РФ в Анголе, Мозамбике и Эфиопии
В частности, в соответствии с изменениями, внесенными в раздел III приложения к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", установлено, что боевые действия в Анголе осуществлялись с ноября 1975 года по ноябрь 1992 года (ранее - с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года). Боевые действия в Эфиопии - с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года и с мая 2000 года по декабрь 2000 года (ранее - с декабря 1977 года по ноябрь 1979 года). В связи с внесенными изменениями с 1 января 2009 года граждане РФ, принимавшие участие в боевых действиях в установленные периоды, смогут рассчитывать на меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов и инвалидов боевых действий.
ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 18.09.2008 N 168 "О СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 1 КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ 2008 ГОДА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.10.2008 N 12380.
Минрегионом РФ определена средняя рыночная стоимость квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ на IV квартал 2008 года
Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам РФ применяется для расчета размеров субсидий, выделяемых для всех категорий граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений. Так, в IV квартале 2008 года названный показатель, в частности, составит: в Красноярском крае 36900 рублей, в Сахалинской области - 43850 рублей, в Карачаево-Черкесской Республике - 14150 рублей, в Санкт-Петербурге - 47300, в Москве - 76800 рублей.
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 16.09.2008 N 495н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СРОКОВ ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ИНВАЛИДОВ, КОТОРЫЕ НА 1 ЯНВАРЯ 2005 Г. СОСТОЯЛИ НА УЧЕТЕ В ОРГАНАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ БЕСПЛАТНО ИЛИ НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ В СООТВЕТСТВИИ С МЕДИЦИНСКИМИ ПОКАЗАНИЯМИ, ФОРМЫ ОТЧЕТА О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ, И РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.10.2008 N 12393.
Инвалидам, состоявшим на 1 января 2005 года на учете в целях обеспечения транспортными средствами, будет выплачиваться единовременная денежная компенсация в следующие сроки: в 2008 году - до 31 декабря, в 2009 году - до 1 апреля
Напомним, что правилами выплаты компенсаций взамен предоставляемых инвалидам транспортных средств установлено, что в 2008 году выплачивается компенсация инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, участникам ВОВ из числа лиц, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидам из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; в 2009 году - гражданам, ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации, и инвалидам из числа реабилитированных лиц, а также инвалидам вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидам с детства и детям-инвалидам. Помимо сроков выплаты компенсаций, Минздравсоцразвития РФ утвердило также форму отчета о расходовании средств федерального бюджета на указанные цели, а также сроки представления таких отчетов.
ГОСУДАРСТВО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 02.10.2008 N 167-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Внесены изменения в законодательный акт по вопросам формирования Совета Федерации ФС РФ
В статью 2 Федерального закона от 21.07.2007 N 189-ФЗ, установившую перечень лиц, на которых при определенных обстоятельствах не распространяется требование о 10-летнем сроке проживания на территории субъекта РФ, являющееся одним из условий избрания или назначения членом Совета Федерации ФС РФ от этого субъекта РФ, внесено изменение редакционного характера, в соответствии с которым военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет не менее 10 лет, и лица, имеющие в совокупности не менее 10 лет стажа службы в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, а также стажа службы прокурорами (т.е. лица, которые могут быть избраны или назначены в Совет Федерации ФС РФ без соблюдения требования о проживании на территории соответствующего субъекта РФ не менее 10 лет в совокупности), перечислены в одном подпункте статьи 2 указанного Федерального закона от 21.07.2007 N 189-ФЗ, а не в нескольких подпунктах, как это устанавливала предыдущая редакция Закона. Кроме этого, в отношении прокуроров формулировка предыдущей редакция Закона N 189-ФЗ предусматривала, что требование о 10-летнем проживании на территории субъекта РФ не распространяется на прокуроров, имеющих в совокупности не менее 10 лет стажа "работы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации", а не стажа "службы прокурорами", как это установлено в соответствии с данными изменениями.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 07.10.2008 N 1445 "ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Упразднено Федеральное агентство по физической культуре и спорту
Функции упраздненного Федерального агентства по физической культуре и спорту переданы Министерству спорта, туризма и молодежной политики РФ. Установлено также, в частности, что Министр спорта, туризма и молодежной политики РФ входит по должности в состав Государственного антинаркотического комитета вместо руководителя Росспорта и что ежегодные турнир по футболу среди инвалидов и турнир по самбо (в которых разыгрываются учрежденные в соответствии с распоряжениями Президента РФ кубки Президента РФ) проводит Минспорттуризм РФ, а не Росспорт, как это было установлено ранее.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 07.10.2008 N 1450 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ АНТИНАРКОТИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ, УТВЕРЖДЕННОЕ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ОКТЯБРЯ 2007 Г. N 1374"
Изменена периодичность заседаний Государственного антинаркотического комитета
Установлено, что заседания Государственного антинаркотического комитета должны проводиться не реже одного раза в три месяца, а не в два месяца, как это было установлено "Положением" о комитете ранее. (Государственный антинаркотический комитет является органом, обеспечивающим координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также осуществляющим подготовку соответствующих предложений Президенту Российской Федерации.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29.09.2008 N 730 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА"
Уточнены полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
В связи с преобразованиями, проводимыми в системе и структуре федеральных органов исполнительной власти РФ, Правительством РФ на Роспотребнадзор возложена функция осуществления в установленном законодательством РФ порядке централизованных закупок диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, а также централизованная закупка вакцин, предназначенных для иммунизации населения в рамках национального календаря профилактических прививок. Соответствующие изменения, касающиеся полномочий Роспотребнадзора, внесены в "Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 01.10.2008 N 734 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Отдельные акты Правительства РФ по вопросам кредитования и социальной поддержки топливно-энергетического комплекса приведены в соответствие с новой системой и структурой федеральных органов исполнительной власти
В связи с упразднением Федерального агентства по энергетике и передачей его функций Министерству энергетики РФ в тексте постановлений Правительства РФ, устанавливающих порядок возмещения из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями топливно-энергетического комплекса в российских кредитных организациях, порядок возмещения из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями угольной промышленности в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов, и порядок предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, наименование федерального органа исполнительной власти - "Федеральное агентство по энергетике" заменено наименованием "Министерство энергетики Российской Федерации". Кроме этого, в частности, в формах документов, утверждающих расчет размера субсидий из федерального бюджета, изменено наименование одного из должностных лиц, подписывающих эти документы, - наименования "Руководитель Федерального агентства по энергетике" и "Руководитель Росэнерго" (в другом случае) заменены наименованием "Заместитель Министра энергетики Российской Федерации".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 03.10.2008 N 736 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 МАЯ 2001 Г. N 362"
На ФТС РФ и Росморречфлот возложено осуществление функций по выполнению обязательств, вытекающих из участия Российской Федерации в Международной конвенции о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью
В частности, Правительством РФ установлено, что ФТС РФ и Росморречфлот осуществляют сбор сведений о количестве ввезенных морем на территорию РФ в течение предыдущего календарного года и перевезенных морем сырой нефти и мазута, облагаемых взносами согласно Конвенции. Кроме того, Росморречфлот обобщает сведения о количестве полученных на территории РФ в течение предыдущего календарного года сырой нефти и мазута, облагаемых взносами согласно Конвенции, а также обеспечивает подтверждение достоверности этих сведений организациями - получателями сырой нефти и мазута. Собранные сведения должны ежегодно представляться в Минтранс РФ.
