Я являюсь сотрудником ОВД (срок службы 5 лет)
Здравствуйте! Я являюсь сотрудником ОВД (срок службы 5 лет). В настоящее время у меня сложилась ситуация, требующая квалифицированного ответа. Так, 12 июля 2010 года я родила сына, кроме того я - мать-одиночка. С 04 июня 2010 года по 21 октября 2010 я нахожусь на больничном по беременности и родам, на основании справки ЦМСЧ больничный продлен до 06 ноября 2010 года (в связи с операцией). Так, мне было начислено пособие по беременности и родам в размере 84.033 рублей и за продленный больничный еще 9600 рублей, то есть в общей сумме 93.633 рублей. В отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет я должна выйти с 07 ноября 2010 года, а так как я мать-одиночка я решила заранее выяснить вопрос о пособии. При моем обращении в бухгалтерию ОВД мне пояснили, что мое пособие будет составлять 5.300 рублей, при этом пояснили, что при подсчете пособия из общей суммы денежных выплат за 12 месяцев предшествующих выходу в отпуск "с декабря 2009 года по ноябрь 2010 года" (хотя насколько я понимаю должно считаться с ноября 2009 года по октябрь 2010 года) вычли единовременные пособия: 1. за раннюю постановку на учет в сумме 535 рублей; 2. Единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 14.258 рублей и декретные в сумме 93.633 рубля. На мой вопрос о том, почему вычитаются декретные деньги, мне пояснили, что это является пособием и не входит в годовую сумму (Со слов пособие начисляется в соответствии с приказом 150н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ"). Неужели приказ по значимости выше Федерального закона? Однако, насколько мне известно, начисление пособий регламентируется Федеральным законом 81 -ФЗ от 19.05.1995 года "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и в соответствии с п. 3 ст. 1 данный закон распространяется и на нас, в частности матерей, проходящих службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, а в соответствии с п. 3 ст. 13 этого же закона мы имеем право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Кроме того ст. 8 этого же закона оговорено и понятие пособия по беременности и родам. Так, согласно п. 5 размер пособия по беременности и родам устанавливается в размере денежного довольствия- женщинам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел. Таким образом, пособие по беременности и родам -это денежное довольствие, а согласно ст. 15 того же закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту службы. Моя средняя заработная плата около 18.500 рублей +тринадцатая + четырнадцая + квартальные и иные премии, вообщем размер пособия должен был быть не менее 8.600 рублей. В связи с вышеизложенным, прошу Вас дать разъяснение по моему вопросу. Кто прав в данной ситуации и каковы должны быть мои дальнейшие действия? А также такой вопрос: согласно ст.15 з-на размер пособия не может превышать 6.000 рублей. С учетом индексации данная сумма составляет 8.242 рубля. Подлежит ли данная сумма (8.242) наложению районного коэффициента (у нас он установлен как 1.3). Заранее благодарна за ответ.
Уважаемая Ксения!
Согласно ст. 5.1 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" порядок исчисления среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N 1100, утверждено Положение об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям незастрахованных граждан. Согласно данному Положению в денежное довольствие, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются выплаты, входящие в состав денежного довольствия в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением следующих выплат: подъемного пособия; выплат на обзаведение имуществом первой необходимости; командировочных расходов; выплат в размере суточных, установленных для командированных работников, при переезде на новое место службы; полевых (суточных).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего денежного довольствия, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (далее - расчетный период). Из расчетного периода исключается время, за которое в соответствии с законодательством Российской Федерации выплата денежного довольствия не производилась.
Пособие по беременности и родам выплачивается в размере денежного довольствия. В денежное довольствие включаются ежемесячные выплаты, входящие в состав денежного довольствия в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на момент убытия в отпуск по беременности и родам.
Таким образом, использование различных подзаконных нормативных актов, регулирующих процесс назначения и выплаты пособий, прямо предусмотрено Законом.
Помимо того, что статьей 15 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ устанавливается размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет, ею предусмотрено, для районов и местностей, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определение минимального и максимального размера указанного пособия с учетом этих коэффициентов.
Уважаемая Ксения!
Согласно ст. 5.1 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" порядок исчисления среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N 1100, утверждено Положение об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям незастрахованных граждан. Согласно данному Положению в денежное довольствие, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются выплаты, входящие в состав денежного довольствия в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением следующих выплат: подъемного пособия; выплат на обзаведение имуществом первой необходимости; командировочных расходов; выплат в размере суточных, установленных для командированных работников, при переезде на новое место службы; полевых (суточных).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего денежного довольствия, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (далее - расчетный период). Из расчетного периода исключается время, за которое в соответствии с законодательством Российской Федерации выплата денежного довольствия не производилась.
Пособие по беременности и родам выплачивается в размере денежного довольствия. В денежное довольствие включаются ежемесячные выплаты, входящие в состав денежного довольствия в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на момент убытия в отпуск по беременности и родам.
Таким образом, использование различных подзаконных нормативных актов, регулирующих процесс назначения и выплаты пособий, прямо предусмотрено Законом.
Помимо того, что статьей 15 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ устанавливается размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет, ею предусмотрено, для районов и местностей, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определение минимального и максимального размера указанного пособия с учетом этих коэффициентов.
