Может ли СНТ штрафовать членов товарищества?
Наверное, практически каждый человек, у кого есть земельный участок в СНТ, сталкивался с вопросом, почему председатель СНТ ничего не делает, почему не оштрафует за то, что машина в проезде стоит или картошка за забором растет? Эти вопросы появляются от незнания закона. Вот и давайте разберемся, почему же СНТ не может штрафовать членов товарищества.
Обязанности и права участников садовых партнерств закрепляет Закон об СНТ (№ 217-ФЗ).
Садоводческое некоммерческое товарищество (далее кратко СНТ) – это объединение граждан на добровольных началах с целью занятия садоводством, участки которых расположены на территории, подходящей под индивидуальное садоводство. Главная особенность подобных партнерств состоит в том, что они создаются не с коммерческой целью, поэтому деятельность СНТ и его виды, которыми могут заниматься садоводы, обязательно включаются в устав, который приняло садовое товарищество. Иными словами, коммерческая деятельность в СНТ невозможна ввиду особенностей самого партнерства.
По закону правление Товарищества не имеет право взыскивать с участников партнерства штрафы, (Закон № 217 - ФЗ “О дачных и садовых товариществах”).
К слову, эти же нормы регулируют ДНП, то есть закон дачного некоммерческого партнерства.
Однако именно в этом нормативно-правовом акте определен и перечень обстоятельств и способов, которые могут быть использованы для истребования с участников товарищества платы за услуги.
Все процедуры уплаты, размеры членских взносов и платежей должны быть прописаны во внутренних локальных актах, в том числе уставе, и утверждены в рамках общего собрания.
Если будут предприняты иные попытки сбора денег – эта деятельность является незаконной.
Помните, штрафы не предусматривают никакие виды дачных и садовых товариществ!
Установление штрафов не указано и в ФЗ № 217-ФЗ об СНТ в действующей редакции, так как штрафы относятся к категории административных мер ответственности и могут применяться исключительно в условиях действия законодательства об административных правонарушениях.
Судебная практика: административная ответственность председателя СНТ.
Мужчина, который является сыном члена СНТ «К****», обратился в прокуратуру с жалобой на то, что правление товарищества «Журавли», отключило электроснабжение их дачного участка на зимний период времени. Семья владельца дачного участка своевременно оплачивает коммунальные услуги, подает показания по счетчику в ресурсную компанию. Однако председатель СНТ указала на то, что заявитель не оплачивал электроэнергию, что привело к формированию долга. Это и стало следствием того, что дачный дом был отключен от сети ЛЭП. Председатель указала на то, что долговые обязательства за свет образовались зимой. Поэтому было принято решение сумму распределить между теми участниками товарищества, которые зимовали на даче.
В жалобе было указано на то, что права истца по получению электроэнергии на даче были нарушены. Следовательно, они ходатайствуют об отмене подобного решения, подключении дачного участка к электросети, а также о привлечении председателя к ответственности.
Прокурор, изучив материалы дела, пришел к выводу, что привлечь председателя товарищества к ответственности нельзя, так как на это нет оснований. Все действия она осуществляла, учитывая решение общего собрания членов СНТ.
Тогда истцы обратились в суд, чтобы признать бездействие прокурора незаконным и восстановить их ущемленные права по получению электричества. Но суды обеих инстанций, первой и апелляционной, пришли к общему выводу, в исковых требованиях отказать.
Пискарева Антонина Валерьевна,
Тел. 8-922-2375-633
