Правовые новости
ФИНАНСЫ
ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 31.07.2008 N 117 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПРИМЕНЕНИЯ КРИТЕРИЕВ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.08.2008 N 12067.
Разработана методика для оценки эффективности региональных инвестиционных проектов, претендующих на получение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ
Методика используется в целях подготовки решений о предоставлении бюджетных ассигнований. Кроме того, установлено, что Методика может быть использована при подготовке технико-экономических обоснований (бизнес-планов) региональных инвестиционных проектов и при проведении экспертизы таких проектов. Методика устанавливает порядок определения показателей экономической эффективности проектов, состав и порядок определения значений критериев их эффективности, а также порядок определения предельного размера бюджетных ассигнований, который может быть предоставлен субъекту РФ в течение одного финансового года для реализации инвестиционных проектов.
ПРИКАЗ МИНТРАНСА РФ ОТ 22.07.2008 N 113 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12076.
Уточнены объемы распределяемых между субъектами РФ субсидий, предусмотренных в 2008 году Федеральному дорожному агентству в рамках реализации федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" на строительство и реконструкцию автомобильных дорог
В частности, изменения коснулись объемов финансирования объектов капитального строительства Читинской области, Хабаровского края, Амурской области, Еврейской автономной области.
ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 31.07.2008 N 72н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАРТА 2008 Г. N 32Н" Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.08.2008 N 12093.
Определены критерии, которым должны соответствовать российские кредитные организации, в депозиты и депозитные сертификаты которых могут размещаться временно свободные средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Этими критериями, в частности, являются: наличие у кредитной организации генеральной лицензии ЦБ РФ на осуществление банковских операций; наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 5 млрд. рублей, определяемом в соответствии с Положением ЦБ РФ от 10.02.2003 N 215-П. Кроме того, в новой редакции изложена форма предоставления сведений о фактическом объеме и структуре временно свободных средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в том числе инвестированных в активы (объекты инвестирования).
ПРИКАЗ МИД РФ N 9819, МИНФИНА РФ N 69н ОТ 14.07.2008 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, В ОТНОШЕНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ КОТОРЫХ НА УСЛОВИЯХ ВЗАИМНОСТИ ПРИМЕНЯЕТСЯ СТАВКА НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ 0 ПРОЦЕНТОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ, ОКАЗАНИИ УСЛУГ) ДЛЯ ОФИЦИАЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫМИ ДИПЛОМАТИЧЕСКИМИ И ПРИРАВНЕННЫМИ К НИМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ ИЛИ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ИЛИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА ЭТИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ, ВКЛЮЧАЯ ПРОЖИВАЮЩИХ ВМЕСТЕ С НИМИ ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 МАЯ 2007 Г. N 6499/41Н" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12090.
В перечень иностранных государств, в отношении представительств которых при реализации товаров (работ, услуг) применяется (без ограничения на условиях взаимности) ставка НДС ноль процентов, включены Сирийская Арабская Республика и Палестина
Также внесены изменения в перечень иностранных государств, в отношении которых ставка НДС ноль процентов применяется с ограничениями на условиях взаимности. Введены (или изложены в новой редакции) перечни товаров (работ, услуг) и условия льготного налогообложения по нулевой ставке НДС при их реализации представительствам следующих иностранных государств: Бурунди, Бангладеш, Бельгия, Бенин, Маврикий.
ПРИКАЗ ФНС РФ ОТ 16.07.2008 N ММ-3-6/313@ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФНС РОССИИ ОТ 17 СЕНТЯБРЯ 2007 Г. N ММ-3-09/536@ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЕЙ 85 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2008 N 12068.
Уточнен состав сведений (связанных с учетом налогоплательщиков), представляемых органами, учреждениями, организациями и должностными лицами в налоговые органы
Обязанность указанных выше лиц сообщать сведения в налоговые органы предусмотрена статьей 85 Налогового кодекса РФ. Сведения представляются по формам, утвержденным Приказом ФНС РФ от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@ (приложения 1 - 15 к Приказу). Федеральной налоговой службой в отдельные формы документов внесены изменения. Так, в новой редакции изложены приложения 8 - 11 и 13, содержащие формы: форму Т "Сведения о факте регистрации транспортного средства и о его владельце"; форму ОП "Сведения об опеке и попечительстве"; форму ПН "Сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство"; форму Д "Сведения о нотариальном удостоверении договора дарения"; форму ЗП "Сведения о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации".
ФНС РФ ОТ 19.05.2008 N 3-5-04/19 "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ"
Разъяснены вопросы, касающиеся исполнения обязанностей налогового агента организацией, осуществляющей скупку лома ювелирных изделий у физических лиц
Сообщено, что денежные средства, выплачиваемые физическим лицам организацией, осуществляющей у них скупку лома ювелирных изделий, являются доходами граждан от реализации имущества, принадлежащего им на праве собственности. Физические лица, получившие доходы от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, обязаны самостоятельно исчислить с таких доходов суммы НДФЛ (пункты 2, 3 статьи 228, пункт 1 статьи 229 НК РФ). Следовательно, у организации, осуществляющей скупку лома ювелирных изделий у физических лиц, обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщиков и уплате сумм налога в бюджет не возникает, поскольку в отношении выплачиваемых доходов данная организация налоговым агентом не является.
ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 04.06.2008 N ШС-6-3/407@ "О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 20.05.2008 N СА-16/3729"
Минтрансом РФ даны разъяснения по вопросам, касающимся отнесения отдельных работ и услуг к работам и услугам, оказываемым железнодорожным транспортом, в целях налогообложения
В письме, направленном в ФНС РФ, Минтранс РФ разъяснил применяемые при налогообложении налогом на добавленную стоимость понятия перевозчика, транспортировки грузов, сопровождения грузов, работ и услуг по организации и сопровождению перевозок.
ФНС РФ ОТ 05.06.2008 N ЧД-6-6/413@ "О МЕСТЕ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ВЛАДЕЛЬЦЕВ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ"
Разъяснен порядок постановки на налоговый учет владельцев маломерных судов
Согласно статье 83 Налогового кодекса РФ местом нахождения имущества в целях постановки на учет для морских, речных и воздушных транспортных средств считается место (порт) приписки, при отсутствии такового - место государственной регистрации, а при отсутствии таковых - место нахождения (жительства) собственника имущества. В связи с этим под местом государственной регистрации маломерного судна признается: место (адрес) проживания владельца - если место проживания владельца маломерного судна и фактическое место нахождения судна находятся в одном субъекте РФ; место постоянного базирования (стоянки) судна в случае регистрации Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС РФ маломерных судов и вещных прав на них по месту постоянного базирования (стоянки) судна. Следовательно, постановка на учет владельца маломерного судна осуществляется соответственно в налоговом органе по месту проживания владельца или по месту постоянного базирования (стоянки) судна в установленном порядке. Также сообщается о порядке информирования налоговых органов о месте постоянного базирования (стоянки) маломерного судна в случае, если оно отличается от места жительства владельца.
ФНС РФ ОТ 06.06.2008 N ШС-6-3/416@ "О НАЛОГЕ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"
ФНС РФ разъяснила порядок налогообложения налогом на доходы физических лиц процентных доходов по срочным пенсионным вкладам, открытым на срок не менее шести месяцев, полученных в 2007 году
Федеральным законом от 24.07.2007 N 216-ФЗ из статьи 224 Налогового кодекса РФ исключена оговорка, в соответствии с которой налоговая ставка в размере 35 процентов не применялась в отношении определенной части доходов по срочным пенсионным вкладам, внесенным на срок не менее шести месяцев (т.е. такие доходы облагались по ставке 13 процентов). Отдельные положения данного Закона, в том числе исключившие указанную оговорку, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года. В то же время, как разъяснила ФНС РФ, Конституция РФ и Налоговый кодекс РФ содержат норму, в соответствии с которой акты законодательства о налогах и сборах, повышающие налоговые ставки или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют, в связи с чем, по мнению налогового органа, налог на доходы физических лиц с полученных в 2007 году процентных доходов по срочным пенсионным вкладам, открытым на срок не менее шести месяцев, исчисленный по ставке 13 процентов, перерасчету по ставке 35 процентов не подлежит.
ФНС РФ ОТ 06.06.2008 N ШС-6-3/420@ "О РАЗМЕРЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ВИДЕ ФИКСИРОВАННОГО ПЛАТЕЖА"
Федеральная налоговая служба сообщила о размере страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в виде фиксированного платежа в 2008 году
Со ссылкой на "Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 N 148, сообщено, что две трети от суммы фиксированного платежа, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, и одна треть, направляемая на финансирование накопительной части трудовой пенсии, составят: 2576 и 1288 рублей соответственно.
ФНС РФ ОТ 28.07.2008 N ШТ-6-3/531@ "О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ"
Разъяснен порядок определения ставки земельного налога при изменении вида разрешенного использования земельного участка в течение налогового периода
Сообщено, что если правообладатель земельного участка в налоговом периоде не меняется, то при изменении вида его разрешенного использования и кадастровой стоимости в течение налогового периода кадастровая стоимость и ставка налога должны применяться исходя из данных государственного земельного кадастра и документов на земельный участок, действующих на 1 января данного налогового периода. Если правообладатель в течение налогового периода меняется, то с даты государственной регистрации прав на приобретенный земельный участок и до конца налогового периода должна применяться кадастровая стоимость и ставка налога в соответствии со сведениями о земельном участке, указанными в государственном земельном кадастре, документах, представленных на регистрацию, и выданном правообладателю свидетельстве.
ФНС РФ ОТ 28.07.2008 N ШС-6-3/532@ "О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 09.07.2008 N 03-05-04-05/03"
Разъяснен порядок определения даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта налогообложения по налогу на игорный бизнес в виде почтового отправления с описью вложения
Сообщается, что поскольку вопрос об определении даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта налогообложения по налогу на игорный бизнес в виде почтового отправления с описью вложения не урегулирован главой 29 НК РФ и Приказом Минфина РФ от 24.01.2005 N 8н, то предлагается учитывать положения статьи 80 НК РФ и сложившуюся практику арбитражных судов (в частности, Постановления Федеральных арбитражных судов Восточно-Сибирского округа от 27.08.2007 N А19-3072/07-15-Ф02-5730/07, Поволжского округа от 24.01.2008 N А57-5534/07-45).
ФНС РФ ОТ 29.07.2008 N ВЕ-6-5/536@ "О ДОВЕДЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 15.07.2008 N 02-14-10/2042"
Разъяснен порядок применения бюджетной классификации в отношении расходов по операциям сектора государственного управления
В письме Минфина РФ, доведенном ФНС РФ до подведомственных организаций, указываются статьи бюджетной классификации, на которые следует относить расходы на выплаты по договору, предметом которого является изготовление, поставка и монтаж портьеры с потолочным карнизом, при условии изготовления изделия из материала подрядчика и сроке полезного использования этого изделия более 12 месяцев, а также расходы по договору, предмет которого предусматривает предоставление услуг по пересылке почтовой корреспонденции с использованием франкировальной машины и услуг по вводу информации об авансовых платежах в регистр (счетчик) франкировальной машины.
ФНС РФ ОТ 06.08.2008 N ШС-6-3/554@ "О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24.07.2008 N 03-11-02/83"
Разъяснен порядок постановки на учет налогоплательщиков ЕНВД, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере распространения (размещения) наружной рекламы
Федеральная налоговая служба довела до сведения и использования в работе письмо Минфина России, в котором, в частности, указано, что установка рекламной конструкции (щитов, стендов, перетяжек, электронных табло, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения) допускается при наличии соответствующего разрешения, выдаваемого ее владельцу органом местного самоуправления (органом государственной власти субъекта РФ в городах федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого предполагается осуществить ее установку. С учетом изложенного организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся распространением и (или) размещением наружной рекламы, должны осуществить постановку на учет в налоговых органах по месту осуществления предпринимательской деятельности.
ФНС РФ ОТ 07.08.2008 N ШС-6-3/559@ "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЕЙ 165 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Разъяснен порядок документального подтверждения обоснованности применения налоговой ставки НДС ноль процентов при предоставлении в налоговый орган уточненной налоговой декларации
Сообщается, что если с первичной налоговой декларацией по НДС, в которой отражены операции по реализации товаров (работ, услуг), облагаемые по "нулевой" ставке, были представлены документы, обосновывающие правомерность ее применения, то при представлении уточненной налоговой декларации за тот же налоговый период (в которой не вносились изменения в расчет суммы налога (раздел 5 декларации)) повторно такие документы могут не представляться.
ЦБ РФ ОТ 12.08.2008 N 98-Т "О ВКЛЮЧЕНИИ ЦЕННЫХ БУМАГ В ЛОМБАРДНЫЙ СПИСОК БАНКА РОССИИ"
Перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России, дополнен новыми наименованиями
Обеспечением кредитов Банка России является залог (блокировка) ценных бумаг, включенных в Ломбардный список. В указанный список включены: облигации Городского облигационного (внутреннего) займа Москвы (регистрационный номер RU25050MOS0); облигации биржевого внутреннего займа Томской области (регистрационный номер RU34030TMS0); муниципальные облигации г. Новосибирска 2005 и 2006 гг. (регистрационные номера RU31003NSB1 RU31004NSB1); облигации с ипотечным покрытием Коммерческого Банка "Московское ипотечное агентство" ОАО (регистрационный номер 40403344B); облигации Коммерческого банка "Ренессанс Капитал" ООО (регистрационный номер 40203354B); облигации ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" (регистрационный номер 40500316В).
ЭКОНОМИКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 06.08.2008 N 1128-р
Правительством РФ определены государственные заказчики федеральных целевых программ
Так, например, государственным заказчиком федеральных целевых программ (ФЦП) "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", "Глобальная навигационная система" определен Минпромторг России; государственным заказчиком - координатором ФЦП "Электронная Россия (2002 - 2010 годы) - Минкомсвязь России; заказчиком ФЦП "Дети России" на 2007 - 2010 годы - Минкультуры России. Государственным заказчикам - координаторам и государственным заказчикам федеральных целевых программ (подпрограмм), указанным в данном распоряжении, поручено внести в Правительство РФ проекты актов о внесении в федеральные целевые программы (подпрограммы) изменений с учетом новой системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.
ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 03.07.2008 N 249-э "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ), ПОСТАВЛЯЕМОЙ НА РОЗНИЧНОМ РЫНКЕ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНАМ (ТАРИФАМ), ОПЛАТЫ ОТКЛОНЕНИЙ ФАКТИЧЕСКИХ ОБЪЕМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ОТ ДОГОВОРНЫХ, А ТАКЖЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ ДОГОВОРНОГО ОБЪЕМА ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФСТ РОССИИ 21.08.2007 N 166-э/1" Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2008 N 12072.
Внесены изменения в порядок определения стоимости электроэнергии, поставляемой покупателям на розничном рынке электроэнергии по регулируемым ценам, определения стоимости электроэнергии при отклонении фактического объема потребления покупателя от договорного, а также при изменении договорного объема
Гарантирующие поставщики электроэнергии на розничном рынке разделены на две категории - гарантирующих поставщиков, являющихся субъектами оптового рынка электроэнергии, и гарантирующих поставщиков, не являющихся субъектами оптового рынка. Принадлежность к той или иной категории учитывается при расчете стоимости отпускаемой ими электроэнергии. Установлено также, что если гарантирующий поставщик, либо энергоснабжающая, либо энергосбытовая организация владеет на праве собственности или ином законном основании генерирующими объектами и обладает правом на продажу произведенной электроэнергии (мощности), но не осуществляет ее продажу на оптовом рынке, то объемы произведенной электроэнергии (мощности) учитываются, в частности, при определении коэффициента распределения электроэнергии, поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам, который применяется в расчете стоимости электроэнергии. Кроме этого, в частности, на гарантирующих поставщиков, энергоснабжающие и энергосбытовые организации возложена обязанность публиковать упомянутый коэффициент распределения электроэнергии, рассчитываемый ими, на официальном сайте в сети Интернет.
ПРИКАЗ ФТС РФ ОТ 14.07.2008 N 853 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12086.
Определен порядок идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на территории промышленно-производственных, технико-внедренческих и портовых особых экономических зон
Идентификация товаров осуществляется таможенным органом в целях обеспечения возможности проведения таможенного контроля за использованием ввезенных товаров на территории ОЭЗ и за вывозом таких товаров с территории ОЭЗ. Для целей идентификации товаров уполномоченный таможенный орган вправе, в частности, наносить цифровую, буквенную или иную маркировку, проставлять печати и штампы, брать пробы и образцы товаров, использовать фотографии и видеозаписи, налагать пломбы и печати на места хранения товаров. В целях идентификации таможенный орган также вправе требовать документы, подтверждающие статус товаров для таможенных целей, в том числе коммерческие и транспортные документы, документы бухгалтерского и складского учета.
ПРИКАЗ ФТС РФ ОТ 16.07.2008 N 870 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 22 НОЯБРЯ 2006 Г. N 1208" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12088.
Внесены изменения в перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, в которых применяется порядок декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме
В связи с изменением системы таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, в перечень пунктов пропуска, в которых применяется порядок декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме, включены многосторонние автомобильные пункты пропуска Вяртсиля и Люття Карельской таможни (ранее названные пункты пропуска относились к Сортавальской и Костомукшской таможням соответственно). Напомним, что декларирование товаров в конклюдентной форме осуществляется путем совершения действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме. С этой целью в пунктах пропуска обустраиваются места для прохода физических лиц, специально обозначенные таким образом, чтобы лицо могло сделать выбор формы декларирования товаров.
ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 11.07.2008 N 92 "О СОСТАВЕ И ОБЪЕМЕ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНИЦ ЗОН ПЛАНИРУЕМОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12083.
Определены состав и объем инженерных изысканий, необходимых для определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения, в составе проектов схем территориального планирования Российской Федерации
Положением, утвержденным Минрегионом РФ, установлено, что при подготовке проектов схем территориального планирования могут выполняться инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические изыскания, инженерно-гидрометеорологические изыскания, инженерно-экологические изыскания. Определены также работы, выполняемые в составе инженерных изысканий соответствующего вида, в частности в составе инженерно-геодезических изысканий могут выполняться рекогносцировочное обследование территории, топографическая съемка, геодезические стационарные наблюдения за деформациями земной поверхности и толщи горных пород.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 11.08.2008 N 585 "О СОДЕРЖАНИИ В 2008 ГОДУ ГРАЖДАН, ВРЕМЕННО ПОКИНУВШИХ МЕСТА ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЮЖНОЙ ОСЕТИИ И НАХОДЯЩИХСЯ В МЕСТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Правительством РФ предпринимаются меры по финансовому обеспечению содержания (проезда, провоза багажа) граждан, покинувших места их постоянного проживания, в связи с военными действиями на территории Южной Осетии
Установлено, что в 2008 году за счет средств федерального бюджета будут финансироваться расходы на содержание граждан, находящихся в местах временного размещения на территории РФ, прошедших регистрационный учет в территориальных органах ФМС России, а также на оплату проезда и провоза багажа к местам их постоянного проживания на территории Южной Осетии.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 12.08.2008 N 587 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УЧАСТВУЮЩИХ В ВЫПОЛНЕНИИ ЗАДАЧ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИЯХ ЮЖНОЙ ОСЕТИИ И АБХАЗИИ"
В отношении военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии, будут осуществляться дополнительные меры социальной защиты
В частности, определено, что военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти в выслугу лет для назначения пенсии 1 месяц военной службы (службы) будет засчитываться за 3 месяца. При наличии медицинских показаний 1 раз в год в первоочередном порядке будут предоставляться путевки в лечебно-оздоровительные учреждения. Детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников будут вне очереди предоставляться места в детских дошкольных образовательных учреждениях. Нуждающимся супругам и родителям погибших (пропавших без вести) будут предоставляться ежегодные бесплатные путевки в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения Минобороны РФ и соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
ГОСУДАРСТВО
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 12.08.2008 N 1205 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Расширены основания награждения отдельными государственными наградами, в том числе орденом Святого Георгия и знаком отличия - Георгиевский Крест
Согласно изменениям, внесенным в Указы Президента РФ от 02.03.94 N 442 и от 08.08.2000 N 1463, награждение орденом Святого Георгия и знаком отличия - Георгиевский Крест может производиться не только за подвиги и отличия в боях по защите Отечества от внешнего противника, но также за подвиги и отличия в боевых действиях (проведение боевых и иных операций) на территориях других государств при поддержании или восстановлении международного мира и безопасности.
ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ ОТ 14.07.2008 N 384 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 МАЯ 2008 Г. N 354" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12084.
Увеличены должностные оклады личному составу отделов социального обеспечения при посольствах Российской Федерации в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике
Должностные оклады в иностранной валюте личному составу отделов социального обеспечения при посольствах Российской Федерации в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике будут выплачиваться с увеличением на коэффициенты компенсации потерь в связи со снижением уровня материального обеспечения работников федеральных государственных органов, находящихся за пределами территории РФ. Так, для Латвии коэффициент компенсации установлен в размере 1,32, Литвы - 1,26 и Эстонии - 1,30.
ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 10.07.2008 N 143 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТАХ, ПООЩРЕНИИ И НАГРАЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12081.
Осуществление дополнительных выплат, поощрений и награждений федеральным государственным гражданским служащим Министерства природных ресурсов и экологии РФ регламентировано новым Положением
Как и ранее, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы устанавливается при назначении на должность, при перемещении на другую должность и в других случаях с обязательным учетом профессиональной подготовки, опыта работы по специальности и замещаемой должности и в пределах выделенного на эти цели фонда оплаты труда. Премирование производится за выполнение особо важных и сложных заданий и за конкретный период работы (квартал, полугодие, год). За безупречную и эффективную служебную деятельность гражданским служащим выплачиваются единовременные поощрения, например, при объявлении благодарности - в размере 0,5 месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью, при награждении Почетной грамотой Минприроды РФ - в размере месячного оклада. Признан утратившим силу Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 27 августа 2007 года N 221, которым было утверждено ранее действовавшее "Положение о дополнительных выплатах...".
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 25.07.2008 N 355н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРОФЕССИЙ (СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ) ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН - КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ТРУДОУСТРАИВАЮЩИХСЯ ПО ИМЕЮЩЕЙСЯ У НИХ ПРОФЕССИИ (СПЕЦИАЛЬНОСТИ), НА КОТОРЫЕ КВОТЫ НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ, НА 2008 ГОД" Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2008 N 12071.
На 2008 год определен перечень профессий (специальностей, должностей), на которые не распространяются квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации
В указанный перечень включены, в частности, биофизики, биохимики, генеральные директора и директора предприятий, объединений, представительств, фабрик, фирм, акционерных обществ, инженеры-микробиологи, инженеры по защите информации, инженеры по автоматизации и механизации производственных процессов.
ПРИКАЗ ФТС РФ ОТ 23.07.2008 N 905 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ВЫДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ АТТЕСТАТОВ СПЕЦИАЛИСТАМ ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12087.
Определены сроки и последовательность действий ФТС РФ при осуществлении государственной функции выдачи квалификационных аттестатов специалистам по таможенному оформлению
В соответствии с утвержденным Административным регламентом государственная функция выдачи квалификационных аттестатов исполняется от имени ФТС РФ региональными таможенными управлениями. Аттестация проводится одновременно во всех региональных таможенных управлениях в соответствии с графиком, но не реже двух раз в году. Плата за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению не взимается. Регламент, в частности, определяет порядок формирования экзаменационных комиссий, устанавливает правила допуска претендентов к аттестации, основания выдачи квалификационного аттестата. В приложениях к Регламенту приведены, в частности, образец квалификационного аттестата, адреса и телефоны региональных таможенных управлений, форма заявления о допуске к аттестации.
ПРИКАЗ ФТС РФ ОТ 23.07.2008 N 906 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ О СТРАНЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12089.
Разработан Административный регламент, определяющий сроки и последовательность действий ФТС РФ при предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара
Согласно Регламенту, от имени ФТС РФ предварительные решения принимает Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования. Государственная услуга оказывается в целях сокращения времени проведения таможенных процедур, осуществления мер тарифного регулирования, единообразного применения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Предварительное решение действует в течение пяти лет со дня его принятия (если оно не изменено или не отозвано) и является обязательным для всех таможенных органов РФ. Плата за принятие предварительного решения не взимается. В приложениях к Регламенту приведена форма предварительного решения о стране происхождения товара, а также бланк запроса о принятии предварительного решения.
ПРИКАЗ МИНЮСТА РФ ОТ 29.07.2008 N 156 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ИЮНЯ 2005 Г. N 76" Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2008 N 12074.
Внесены изменения в Инструкцию о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы
Уточнен порядок снятия сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с общего воинского учета и постановки на специальный воинский учет. В частности, в тексте Инструкции ссылка на Положение о воинском учете, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25.12.1998 N 1541, заменена ссылкой на новое Положение о воинском учете, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719. Установлено, во изменение ранее действовавшего порядка, что после снятия с общего воинского учета и зачисления на специальный воинский учет военные билеты с соответствующими отметками выдаются сотрудникам, а не помещаются в личное дело. Кроме этого определено, что заключение об отсутствии у сотрудника медицинских противопоказаний для службы в занимаемой должности, при принятии решения об оставлении сотрудника на службе сверх установленного предельного возраста, дается медицинским учреждением, к которому прикреплен сотрудник.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 31.07.2008 N КАС08-382
Установление в нормативном акте Минобрнауки РФ положения, согласно которому условием выдачи диплома с отличием для магистра является наличие у него документа о предыдущем высшем профессиональном образовании "с отличием", Верховным Судом РФ признано законным и обоснованным
Указанное дополнительное условие выдачи диплома с отличием для магистра, которое оспаривалось заявителями, содержится в абзаце 2 пункта 1.1.1 Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов, утвержденной Приказом Минобрнауки РФ от 10.03.2005 N 65. Согласно выводам суда, установление названного дополнительного условия правомерно и обусловлено тем, что основная профессиональная образовательная программа, обеспечивающая подготовку магистра, состоит из программы обучения бакалавра (4 года) и программы специализированной подготовки магистра (2 года), являющейся ее продолжением по содержанию и по сроку. В связи с этим качество двухлетней специализированной подготовки магистра не определяет качество подготовки всего шестилетнего курса обучения магистра.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 31.07.2008 N КАС08-387
Порядок определения даты назначения ежемесячной денежной выплаты со дня обращения за ней признан не противоречащим действующему законодательству
Заявители просили признать недействующим пункт 14 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30 ноября 2004 года N 294, в части определения даты назначения ежемесячной денежной выплаты со дня обращения, но не ранее возникновения права на указанную выплату. По мнению заявителей, данное положение нарушает их право на получение такой выплаты с момента установления инвалидности. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ указала, что, делегируя Минздравсоцразвития РФ полномочие по установлению Порядка, законодатель не закрепил норм, устанавливающих момент, с которого должна назначаться выплата в тех или иных случаях. Определение этого момента днем обращения за выплатой, но не ранее возникновения права на нее, какому-либо нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не противоречит.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 31.07.2008 N КАС08-434
Полномочия Ростехнадзора по выдаче разрешений на применение конкретного вида (типа) технического устройства на опасных производственных объектах признаны не противоречащими действующему законодательству
Заявитель просил признать недействующим пункт 7 Правил применения технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 1998 года N 1540, которым предусмотрено, что Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) выдает разрешение на применение конкретного вида (типа) технического устройства. По мнению заявителя, данное положение налагает на него дополнительные обязанности по получению разрешений. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ указала, что из содержания Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" следует, что выдача Ростехнадзором разрешения на применение конкретного вида (типа) технического устройства относится к обязательным требованиям промышленной безопасности и не подменяет деятельность Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по сертификации в установленном законодательством РФ порядке.
ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 31.07.2008 N 117 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПРИМЕНЕНИЯ КРИТЕРИЕВ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.08.2008 N 12067.
Разработана методика для оценки эффективности региональных инвестиционных проектов, претендующих на получение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ
Методика используется в целях подготовки решений о предоставлении бюджетных ассигнований. Кроме того, установлено, что Методика может быть использована при подготовке технико-экономических обоснований (бизнес-планов) региональных инвестиционных проектов и при проведении экспертизы таких проектов. Методика устанавливает порядок определения показателей экономической эффективности проектов, состав и порядок определения значений критериев их эффективности, а также порядок определения предельного размера бюджетных ассигнований, который может быть предоставлен субъекту РФ в течение одного финансового года для реализации инвестиционных проектов.
ПРИКАЗ МИНТРАНСА РФ ОТ 22.07.2008 N 113 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12076.
Уточнены объемы распределяемых между субъектами РФ субсидий, предусмотренных в 2008 году Федеральному дорожному агентству в рамках реализации федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" на строительство и реконструкцию автомобильных дорог
В частности, изменения коснулись объемов финансирования объектов капитального строительства Читинской области, Хабаровского края, Амурской области, Еврейской автономной области.
ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 31.07.2008 N 72н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАРТА 2008 Г. N 32Н" Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.08.2008 N 12093.
Определены критерии, которым должны соответствовать российские кредитные организации, в депозиты и депозитные сертификаты которых могут размещаться временно свободные средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Этими критериями, в частности, являются: наличие у кредитной организации генеральной лицензии ЦБ РФ на осуществление банковских операций; наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 5 млрд. рублей, определяемом в соответствии с Положением ЦБ РФ от 10.02.2003 N 215-П. Кроме того, в новой редакции изложена форма предоставления сведений о фактическом объеме и структуре временно свободных средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в том числе инвестированных в активы (объекты инвестирования).
ПРИКАЗ МИД РФ N 9819, МИНФИНА РФ N 69н ОТ 14.07.2008 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, В ОТНОШЕНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ КОТОРЫХ НА УСЛОВИЯХ ВЗАИМНОСТИ ПРИМЕНЯЕТСЯ СТАВКА НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ 0 ПРОЦЕНТОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ, ОКАЗАНИИ УСЛУГ) ДЛЯ ОФИЦИАЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫМИ ДИПЛОМАТИЧЕСКИМИ И ПРИРАВНЕННЫМИ К НИМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ ИЛИ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ИЛИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА ЭТИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ, ВКЛЮЧАЯ ПРОЖИВАЮЩИХ ВМЕСТЕ С НИМИ ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 МАЯ 2007 Г. N 6499/41Н" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12090.
В перечень иностранных государств, в отношении представительств которых при реализации товаров (работ, услуг) применяется (без ограничения на условиях взаимности) ставка НДС ноль процентов, включены Сирийская Арабская Республика и Палестина
Также внесены изменения в перечень иностранных государств, в отношении которых ставка НДС ноль процентов применяется с ограничениями на условиях взаимности. Введены (или изложены в новой редакции) перечни товаров (работ, услуг) и условия льготного налогообложения по нулевой ставке НДС при их реализации представительствам следующих иностранных государств: Бурунди, Бангладеш, Бельгия, Бенин, Маврикий.
ПРИКАЗ ФНС РФ ОТ 16.07.2008 N ММ-3-6/313@ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФНС РОССИИ ОТ 17 СЕНТЯБРЯ 2007 Г. N ММ-3-09/536@ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЕЙ 85 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2008 N 12068.
Уточнен состав сведений (связанных с учетом налогоплательщиков), представляемых органами, учреждениями, организациями и должностными лицами в налоговые органы
Обязанность указанных выше лиц сообщать сведения в налоговые органы предусмотрена статьей 85 Налогового кодекса РФ. Сведения представляются по формам, утвержденным Приказом ФНС РФ от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@ (приложения 1 - 15 к Приказу). Федеральной налоговой службой в отдельные формы документов внесены изменения. Так, в новой редакции изложены приложения 8 - 11 и 13, содержащие формы: форму Т "Сведения о факте регистрации транспортного средства и о его владельце"; форму ОП "Сведения об опеке и попечительстве"; форму ПН "Сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство"; форму Д "Сведения о нотариальном удостоверении договора дарения"; форму ЗП "Сведения о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации".
ФНС РФ ОТ 19.05.2008 N 3-5-04/19 "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ"
Разъяснены вопросы, касающиеся исполнения обязанностей налогового агента организацией, осуществляющей скупку лома ювелирных изделий у физических лиц
Сообщено, что денежные средства, выплачиваемые физическим лицам организацией, осуществляющей у них скупку лома ювелирных изделий, являются доходами граждан от реализации имущества, принадлежащего им на праве собственности. Физические лица, получившие доходы от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, обязаны самостоятельно исчислить с таких доходов суммы НДФЛ (пункты 2, 3 статьи 228, пункт 1 статьи 229 НК РФ). Следовательно, у организации, осуществляющей скупку лома ювелирных изделий у физических лиц, обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщиков и уплате сумм налога в бюджет не возникает, поскольку в отношении выплачиваемых доходов данная организация налоговым агентом не является.
ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 04.06.2008 N ШС-6-3/407@ "О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 20.05.2008 N СА-16/3729"
Минтрансом РФ даны разъяснения по вопросам, касающимся отнесения отдельных работ и услуг к работам и услугам, оказываемым железнодорожным транспортом, в целях налогообложения
В письме, направленном в ФНС РФ, Минтранс РФ разъяснил применяемые при налогообложении налогом на добавленную стоимость понятия перевозчика, транспортировки грузов, сопровождения грузов, работ и услуг по организации и сопровождению перевозок.
ФНС РФ ОТ 05.06.2008 N ЧД-6-6/413@ "О МЕСТЕ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ВЛАДЕЛЬЦЕВ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ"
Разъяснен порядок постановки на налоговый учет владельцев маломерных судов
Согласно статье 83 Налогового кодекса РФ местом нахождения имущества в целях постановки на учет для морских, речных и воздушных транспортных средств считается место (порт) приписки, при отсутствии такового - место государственной регистрации, а при отсутствии таковых - место нахождения (жительства) собственника имущества. В связи с этим под местом государственной регистрации маломерного судна признается: место (адрес) проживания владельца - если место проживания владельца маломерного судна и фактическое место нахождения судна находятся в одном субъекте РФ; место постоянного базирования (стоянки) судна в случае регистрации Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС РФ маломерных судов и вещных прав на них по месту постоянного базирования (стоянки) судна. Следовательно, постановка на учет владельца маломерного судна осуществляется соответственно в налоговом органе по месту проживания владельца или по месту постоянного базирования (стоянки) судна в установленном порядке. Также сообщается о порядке информирования налоговых органов о месте постоянного базирования (стоянки) маломерного судна в случае, если оно отличается от места жительства владельца.
ФНС РФ ОТ 06.06.2008 N ШС-6-3/416@ "О НАЛОГЕ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"
ФНС РФ разъяснила порядок налогообложения налогом на доходы физических лиц процентных доходов по срочным пенсионным вкладам, открытым на срок не менее шести месяцев, полученных в 2007 году
Федеральным законом от 24.07.2007 N 216-ФЗ из статьи 224 Налогового кодекса РФ исключена оговорка, в соответствии с которой налоговая ставка в размере 35 процентов не применялась в отношении определенной части доходов по срочным пенсионным вкладам, внесенным на срок не менее шести месяцев (т.е. такие доходы облагались по ставке 13 процентов). Отдельные положения данного Закона, в том числе исключившие указанную оговорку, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года. В то же время, как разъяснила ФНС РФ, Конституция РФ и Налоговый кодекс РФ содержат норму, в соответствии с которой акты законодательства о налогах и сборах, повышающие налоговые ставки или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют, в связи с чем, по мнению налогового органа, налог на доходы физических лиц с полученных в 2007 году процентных доходов по срочным пенсионным вкладам, открытым на срок не менее шести месяцев, исчисленный по ставке 13 процентов, перерасчету по ставке 35 процентов не подлежит.
ФНС РФ ОТ 06.06.2008 N ШС-6-3/420@ "О РАЗМЕРЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ВИДЕ ФИКСИРОВАННОГО ПЛАТЕЖА"
Федеральная налоговая служба сообщила о размере страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в виде фиксированного платежа в 2008 году
Со ссылкой на "Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 N 148, сообщено, что две трети от суммы фиксированного платежа, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, и одна треть, направляемая на финансирование накопительной части трудовой пенсии, составят: 2576 и 1288 рублей соответственно.
ФНС РФ ОТ 28.07.2008 N ШТ-6-3/531@ "О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ"
Разъяснен порядок определения ставки земельного налога при изменении вида разрешенного использования земельного участка в течение налогового периода
Сообщено, что если правообладатель земельного участка в налоговом периоде не меняется, то при изменении вида его разрешенного использования и кадастровой стоимости в течение налогового периода кадастровая стоимость и ставка налога должны применяться исходя из данных государственного земельного кадастра и документов на земельный участок, действующих на 1 января данного налогового периода. Если правообладатель в течение налогового периода меняется, то с даты государственной регистрации прав на приобретенный земельный участок и до конца налогового периода должна применяться кадастровая стоимость и ставка налога в соответствии со сведениями о земельном участке, указанными в государственном земельном кадастре, документах, представленных на регистрацию, и выданном правообладателю свидетельстве.
ФНС РФ ОТ 28.07.2008 N ШС-6-3/532@ "О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 09.07.2008 N 03-05-04-05/03"
Разъяснен порядок определения даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта налогообложения по налогу на игорный бизнес в виде почтового отправления с описью вложения
Сообщается, что поскольку вопрос об определении даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта налогообложения по налогу на игорный бизнес в виде почтового отправления с описью вложения не урегулирован главой 29 НК РФ и Приказом Минфина РФ от 24.01.2005 N 8н, то предлагается учитывать положения статьи 80 НК РФ и сложившуюся практику арбитражных судов (в частности, Постановления Федеральных арбитражных судов Восточно-Сибирского округа от 27.08.2007 N А19-3072/07-15-Ф02-5730/07, Поволжского округа от 24.01.2008 N А57-5534/07-45).
ФНС РФ ОТ 29.07.2008 N ВЕ-6-5/536@ "О ДОВЕДЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 15.07.2008 N 02-14-10/2042"
Разъяснен порядок применения бюджетной классификации в отношении расходов по операциям сектора государственного управления
В письме Минфина РФ, доведенном ФНС РФ до подведомственных организаций, указываются статьи бюджетной классификации, на которые следует относить расходы на выплаты по договору, предметом которого является изготовление, поставка и монтаж портьеры с потолочным карнизом, при условии изготовления изделия из материала подрядчика и сроке полезного использования этого изделия более 12 месяцев, а также расходы по договору, предмет которого предусматривает предоставление услуг по пересылке почтовой корреспонденции с использованием франкировальной машины и услуг по вводу информации об авансовых платежах в регистр (счетчик) франкировальной машины.
ФНС РФ ОТ 06.08.2008 N ШС-6-3/554@ "О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24.07.2008 N 03-11-02/83"
Разъяснен порядок постановки на учет налогоплательщиков ЕНВД, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере распространения (размещения) наружной рекламы
Федеральная налоговая служба довела до сведения и использования в работе письмо Минфина России, в котором, в частности, указано, что установка рекламной конструкции (щитов, стендов, перетяжек, электронных табло, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения) допускается при наличии соответствующего разрешения, выдаваемого ее владельцу органом местного самоуправления (органом государственной власти субъекта РФ в городах федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого предполагается осуществить ее установку. С учетом изложенного организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся распространением и (или) размещением наружной рекламы, должны осуществить постановку на учет в налоговых органах по месту осуществления предпринимательской деятельности.
ФНС РФ ОТ 07.08.2008 N ШС-6-3/559@ "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЕЙ 165 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Разъяснен порядок документального подтверждения обоснованности применения налоговой ставки НДС ноль процентов при предоставлении в налоговый орган уточненной налоговой декларации
Сообщается, что если с первичной налоговой декларацией по НДС, в которой отражены операции по реализации товаров (работ, услуг), облагаемые по "нулевой" ставке, были представлены документы, обосновывающие правомерность ее применения, то при представлении уточненной налоговой декларации за тот же налоговый период (в которой не вносились изменения в расчет суммы налога (раздел 5 декларации)) повторно такие документы могут не представляться.
ЦБ РФ ОТ 12.08.2008 N 98-Т "О ВКЛЮЧЕНИИ ЦЕННЫХ БУМАГ В ЛОМБАРДНЫЙ СПИСОК БАНКА РОССИИ"
Перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России, дополнен новыми наименованиями
Обеспечением кредитов Банка России является залог (блокировка) ценных бумаг, включенных в Ломбардный список. В указанный список включены: облигации Городского облигационного (внутреннего) займа Москвы (регистрационный номер RU25050MOS0); облигации биржевого внутреннего займа Томской области (регистрационный номер RU34030TMS0); муниципальные облигации г. Новосибирска 2005 и 2006 гг. (регистрационные номера RU31003NSB1 RU31004NSB1); облигации с ипотечным покрытием Коммерческого Банка "Московское ипотечное агентство" ОАО (регистрационный номер 40403344B); облигации Коммерческого банка "Ренессанс Капитал" ООО (регистрационный номер 40203354B); облигации ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" (регистрационный номер 40500316В).
ЭКОНОМИКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 06.08.2008 N 1128-р
Правительством РФ определены государственные заказчики федеральных целевых программ
Так, например, государственным заказчиком федеральных целевых программ (ФЦП) "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", "Глобальная навигационная система" определен Минпромторг России; государственным заказчиком - координатором ФЦП "Электронная Россия (2002 - 2010 годы) - Минкомсвязь России; заказчиком ФЦП "Дети России" на 2007 - 2010 годы - Минкультуры России. Государственным заказчикам - координаторам и государственным заказчикам федеральных целевых программ (подпрограмм), указанным в данном распоряжении, поручено внести в Правительство РФ проекты актов о внесении в федеральные целевые программы (подпрограммы) изменений с учетом новой системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.
ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 03.07.2008 N 249-э "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ), ПОСТАВЛЯЕМОЙ НА РОЗНИЧНОМ РЫНКЕ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНАМ (ТАРИФАМ), ОПЛАТЫ ОТКЛОНЕНИЙ ФАКТИЧЕСКИХ ОБЪЕМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ОТ ДОГОВОРНЫХ, А ТАКЖЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ ДОГОВОРНОГО ОБЪЕМА ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФСТ РОССИИ 21.08.2007 N 166-э/1" Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2008 N 12072.
Внесены изменения в порядок определения стоимости электроэнергии, поставляемой покупателям на розничном рынке электроэнергии по регулируемым ценам, определения стоимости электроэнергии при отклонении фактического объема потребления покупателя от договорного, а также при изменении договорного объема
Гарантирующие поставщики электроэнергии на розничном рынке разделены на две категории - гарантирующих поставщиков, являющихся субъектами оптового рынка электроэнергии, и гарантирующих поставщиков, не являющихся субъектами оптового рынка. Принадлежность к той или иной категории учитывается при расчете стоимости отпускаемой ими электроэнергии. Установлено также, что если гарантирующий поставщик, либо энергоснабжающая, либо энергосбытовая организация владеет на праве собственности или ином законном основании генерирующими объектами и обладает правом на продажу произведенной электроэнергии (мощности), но не осуществляет ее продажу на оптовом рынке, то объемы произведенной электроэнергии (мощности) учитываются, в частности, при определении коэффициента распределения электроэнергии, поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам, который применяется в расчете стоимости электроэнергии. Кроме этого, в частности, на гарантирующих поставщиков, энергоснабжающие и энергосбытовые организации возложена обязанность публиковать упомянутый коэффициент распределения электроэнергии, рассчитываемый ими, на официальном сайте в сети Интернет.
ПРИКАЗ ФТС РФ ОТ 14.07.2008 N 853 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12086.
Определен порядок идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на территории промышленно-производственных, технико-внедренческих и портовых особых экономических зон
Идентификация товаров осуществляется таможенным органом в целях обеспечения возможности проведения таможенного контроля за использованием ввезенных товаров на территории ОЭЗ и за вывозом таких товаров с территории ОЭЗ. Для целей идентификации товаров уполномоченный таможенный орган вправе, в частности, наносить цифровую, буквенную или иную маркировку, проставлять печати и штампы, брать пробы и образцы товаров, использовать фотографии и видеозаписи, налагать пломбы и печати на места хранения товаров. В целях идентификации таможенный орган также вправе требовать документы, подтверждающие статус товаров для таможенных целей, в том числе коммерческие и транспортные документы, документы бухгалтерского и складского учета.
ПРИКАЗ ФТС РФ ОТ 16.07.2008 N 870 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 22 НОЯБРЯ 2006 Г. N 1208" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12088.
Внесены изменения в перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, в которых применяется порядок декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме
В связи с изменением системы таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, в перечень пунктов пропуска, в которых применяется порядок декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме, включены многосторонние автомобильные пункты пропуска Вяртсиля и Люття Карельской таможни (ранее названные пункты пропуска относились к Сортавальской и Костомукшской таможням соответственно). Напомним, что декларирование товаров в конклюдентной форме осуществляется путем совершения действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме. С этой целью в пунктах пропуска обустраиваются места для прохода физических лиц, специально обозначенные таким образом, чтобы лицо могло сделать выбор формы декларирования товаров.
ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 11.07.2008 N 92 "О СОСТАВЕ И ОБЪЕМЕ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНИЦ ЗОН ПЛАНИРУЕМОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12083.
Определены состав и объем инженерных изысканий, необходимых для определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения, в составе проектов схем территориального планирования Российской Федерации
Положением, утвержденным Минрегионом РФ, установлено, что при подготовке проектов схем территориального планирования могут выполняться инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические изыскания, инженерно-гидрометеорологические изыскания, инженерно-экологические изыскания. Определены также работы, выполняемые в составе инженерных изысканий соответствующего вида, в частности в составе инженерно-геодезических изысканий могут выполняться рекогносцировочное обследование территории, топографическая съемка, геодезические стационарные наблюдения за деформациями земной поверхности и толщи горных пород.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 11.08.2008 N 585 "О СОДЕРЖАНИИ В 2008 ГОДУ ГРАЖДАН, ВРЕМЕННО ПОКИНУВШИХ МЕСТА ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЮЖНОЙ ОСЕТИИ И НАХОДЯЩИХСЯ В МЕСТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Правительством РФ предпринимаются меры по финансовому обеспечению содержания (проезда, провоза багажа) граждан, покинувших места их постоянного проживания, в связи с военными действиями на территории Южной Осетии
Установлено, что в 2008 году за счет средств федерального бюджета будут финансироваться расходы на содержание граждан, находящихся в местах временного размещения на территории РФ, прошедших регистрационный учет в территориальных органах ФМС России, а также на оплату проезда и провоза багажа к местам их постоянного проживания на территории Южной Осетии.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 12.08.2008 N 587 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УЧАСТВУЮЩИХ В ВЫПОЛНЕНИИ ЗАДАЧ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИЯХ ЮЖНОЙ ОСЕТИИ И АБХАЗИИ"
В отношении военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии, будут осуществляться дополнительные меры социальной защиты
В частности, определено, что военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти в выслугу лет для назначения пенсии 1 месяц военной службы (службы) будет засчитываться за 3 месяца. При наличии медицинских показаний 1 раз в год в первоочередном порядке будут предоставляться путевки в лечебно-оздоровительные учреждения. Детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников будут вне очереди предоставляться места в детских дошкольных образовательных учреждениях. Нуждающимся супругам и родителям погибших (пропавших без вести) будут предоставляться ежегодные бесплатные путевки в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения Минобороны РФ и соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
ГОСУДАРСТВО
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 12.08.2008 N 1205 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Расширены основания награждения отдельными государственными наградами, в том числе орденом Святого Георгия и знаком отличия - Георгиевский Крест
Согласно изменениям, внесенным в Указы Президента РФ от 02.03.94 N 442 и от 08.08.2000 N 1463, награждение орденом Святого Георгия и знаком отличия - Георгиевский Крест может производиться не только за подвиги и отличия в боях по защите Отечества от внешнего противника, но также за подвиги и отличия в боевых действиях (проведение боевых и иных операций) на территориях других государств при поддержании или восстановлении международного мира и безопасности.
ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ ОТ 14.07.2008 N 384 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 МАЯ 2008 Г. N 354" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12084.
Увеличены должностные оклады личному составу отделов социального обеспечения при посольствах Российской Федерации в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике
Должностные оклады в иностранной валюте личному составу отделов социального обеспечения при посольствах Российской Федерации в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике будут выплачиваться с увеличением на коэффициенты компенсации потерь в связи со снижением уровня материального обеспечения работников федеральных государственных органов, находящихся за пределами территории РФ. Так, для Латвии коэффициент компенсации установлен в размере 1,32, Литвы - 1,26 и Эстонии - 1,30.
ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 10.07.2008 N 143 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТАХ, ПООЩРЕНИИ И НАГРАЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12081.
Осуществление дополнительных выплат, поощрений и награждений федеральным государственным гражданским служащим Министерства природных ресурсов и экологии РФ регламентировано новым Положением
Как и ранее, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы устанавливается при назначении на должность, при перемещении на другую должность и в других случаях с обязательным учетом профессиональной подготовки, опыта работы по специальности и замещаемой должности и в пределах выделенного на эти цели фонда оплаты труда. Премирование производится за выполнение особо важных и сложных заданий и за конкретный период работы (квартал, полугодие, год). За безупречную и эффективную служебную деятельность гражданским служащим выплачиваются единовременные поощрения, например, при объявлении благодарности - в размере 0,5 месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью, при награждении Почетной грамотой Минприроды РФ - в размере месячного оклада. Признан утратившим силу Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 27 августа 2007 года N 221, которым было утверждено ранее действовавшее "Положение о дополнительных выплатах...".
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 25.07.2008 N 355н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРОФЕССИЙ (СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ) ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН - КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ТРУДОУСТРАИВАЮЩИХСЯ ПО ИМЕЮЩЕЙСЯ У НИХ ПРОФЕССИИ (СПЕЦИАЛЬНОСТИ), НА КОТОРЫЕ КВОТЫ НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ, НА 2008 ГОД" Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2008 N 12071.
На 2008 год определен перечень профессий (специальностей, должностей), на которые не распространяются квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации
В указанный перечень включены, в частности, биофизики, биохимики, генеральные директора и директора предприятий, объединений, представительств, фабрик, фирм, акционерных обществ, инженеры-микробиологи, инженеры по защите информации, инженеры по автоматизации и механизации производственных процессов.
ПРИКАЗ ФТС РФ ОТ 23.07.2008 N 905 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ВЫДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ АТТЕСТАТОВ СПЕЦИАЛИСТАМ ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12087.
Определены сроки и последовательность действий ФТС РФ при осуществлении государственной функции выдачи квалификационных аттестатов специалистам по таможенному оформлению
В соответствии с утвержденным Административным регламентом государственная функция выдачи квалификационных аттестатов исполняется от имени ФТС РФ региональными таможенными управлениями. Аттестация проводится одновременно во всех региональных таможенных управлениях в соответствии с графиком, но не реже двух раз в году. Плата за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению не взимается. Регламент, в частности, определяет порядок формирования экзаменационных комиссий, устанавливает правила допуска претендентов к аттестации, основания выдачи квалификационного аттестата. В приложениях к Регламенту приведены, в частности, образец квалификационного аттестата, адреса и телефоны региональных таможенных управлений, форма заявления о допуске к аттестации.
ПРИКАЗ ФТС РФ ОТ 23.07.2008 N 906 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ О СТРАНЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12089.
Разработан Административный регламент, определяющий сроки и последовательность действий ФТС РФ при предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара
Согласно Регламенту, от имени ФТС РФ предварительные решения принимает Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования. Государственная услуга оказывается в целях сокращения времени проведения таможенных процедур, осуществления мер тарифного регулирования, единообразного применения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Предварительное решение действует в течение пяти лет со дня его принятия (если оно не изменено или не отозвано) и является обязательным для всех таможенных органов РФ. Плата за принятие предварительного решения не взимается. В приложениях к Регламенту приведена форма предварительного решения о стране происхождения товара, а также бланк запроса о принятии предварительного решения.
ПРИКАЗ МИНЮСТА РФ ОТ 29.07.2008 N 156 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ИЮНЯ 2005 Г. N 76" Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2008 N 12074.
Внесены изменения в Инструкцию о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы
Уточнен порядок снятия сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с общего воинского учета и постановки на специальный воинский учет. В частности, в тексте Инструкции ссылка на Положение о воинском учете, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25.12.1998 N 1541, заменена ссылкой на новое Положение о воинском учете, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719. Установлено, во изменение ранее действовавшего порядка, что после снятия с общего воинского учета и зачисления на специальный воинский учет военные билеты с соответствующими отметками выдаются сотрудникам, а не помещаются в личное дело. Кроме этого определено, что заключение об отсутствии у сотрудника медицинских противопоказаний для службы в занимаемой должности, при принятии решения об оставлении сотрудника на службе сверх установленного предельного возраста, дается медицинским учреждением, к которому прикреплен сотрудник.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 31.07.2008 N КАС08-382
Установление в нормативном акте Минобрнауки РФ положения, согласно которому условием выдачи диплома с отличием для магистра является наличие у него документа о предыдущем высшем профессиональном образовании "с отличием", Верховным Судом РФ признано законным и обоснованным
Указанное дополнительное условие выдачи диплома с отличием для магистра, которое оспаривалось заявителями, содержится в абзаце 2 пункта 1.1.1 Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов, утвержденной Приказом Минобрнауки РФ от 10.03.2005 N 65. Согласно выводам суда, установление названного дополнительного условия правомерно и обусловлено тем, что основная профессиональная образовательная программа, обеспечивающая подготовку магистра, состоит из программы обучения бакалавра (4 года) и программы специализированной подготовки магистра (2 года), являющейся ее продолжением по содержанию и по сроку. В связи с этим качество двухлетней специализированной подготовки магистра не определяет качество подготовки всего шестилетнего курса обучения магистра.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 31.07.2008 N КАС08-387
Порядок определения даты назначения ежемесячной денежной выплаты со дня обращения за ней признан не противоречащим действующему законодательству
Заявители просили признать недействующим пункт 14 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30 ноября 2004 года N 294, в части определения даты назначения ежемесячной денежной выплаты со дня обращения, но не ранее возникновения права на указанную выплату. По мнению заявителей, данное положение нарушает их право на получение такой выплаты с момента установления инвалидности. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ указала, что, делегируя Минздравсоцразвития РФ полномочие по установлению Порядка, законодатель не закрепил норм, устанавливающих момент, с которого должна назначаться выплата в тех или иных случаях. Определение этого момента днем обращения за выплатой, но не ранее возникновения права на нее, какому-либо нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не противоречит.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 31.07.2008 N КАС08-434
Полномочия Ростехнадзора по выдаче разрешений на применение конкретного вида (типа) технического устройства на опасных производственных объектах признаны не противоречащими действующему законодательству
Заявитель просил признать недействующим пункт 7 Правил применения технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 1998 года N 1540, которым предусмотрено, что Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) выдает разрешение на применение конкретного вида (типа) технического устройства. По мнению заявителя, данное положение налагает на него дополнительные обязанности по получению разрешений. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ указала, что из содержания Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" следует, что выдача Ростехнадзором разрешения на применение конкретного вида (типа) технического устройства относится к обязательным требованиям промышленной безопасности и не подменяет деятельность Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по сертификации в установленном законодательством РФ порядке.
